Документ‚ принятый Государственным комитетом труда СССР 20 июня 1974 года под номером 162‚ регулировал порядок заполнения‚ хранения и использования трудовых книжек на всех предприятиях‚ в учреждениях и организациях СССР. Несмотря на то‚ что сегодня эта инструкция утратила силу (заменена современными нормативными актами РФ)‚ она остаётся важным историческим источником для понимания советской системы кадрового учёта.

Исторический контекст

• До 1974 года в СССР действовали различные локальные инструкции по ведению трудовых книжек‚ что приводило к несогласованности в оформлении записей.
• Постановление № 162 было разработано для унификации порядка ведения трудовых книжек на всей территории страны.
• Документ вводился в действие с 1 июля 1974 года и действовал до принятия новых правил в 2003 году (Правила ведения и хранения трудовых книжек‚ утверждённые Приказом Минтруда России от 16 апреля 2003 г. № 69).

Структура инструкции

Инструкция состояла из следующих разделов (параграфов):

1. Общие положения – определение понятия трудовой книжки‚ её назначение и обязательность ведения.
2. Форма и реквизиты трудовой книжки – описание бланка‚ обязательных полей (ФИО‚ дата рождения‚ профессия‚ дата приёма и т.д.).
3. Порядок заполнения при приёме на работу – какие записи вносятся‚ кто отвечает за их достоверность (кадровик‚ руководитель).
4. Записи о переводах‚ повышениях‚ понижениях и увольнениях – формулировки‚ необходимые реквизиты (номер и дата приказа‚ основание).
5. Ведение трудовой книжки при совмещении должностей и работе по совместительству – порядок отражения нескольких мест работы.
6. Хранение и выдача трудовой книжки – сроки хранения у работодателя‚ порядок выдачи при увольнении‚ восстановление утерянного документа.
7. Ответственность за нарушение правил ведения – меры дисциплинарного и административного взыскания.
8. Заключительные положения – введение в действие‚ пересмотр и дополнения.

Основные требования к заполнению

• Все записи делаются чернилами синего или чёрного цвета‚ без карандаша и корректирующих средств.
• Каждая запись начинается с новой строки и содержит:
  • дата события (день‚ месяц‚ год);
  • наименование документа‑основания (приказ‚ распоряжение и т.д.);
  • номер и дата этого документа;
  • краткое содержание события (приём‚ перевод‚ увольнение и т.д.);
  • подпись лица‚ ответственного за ведение книжки‚ и печать организации (если предусмотрена).
• При увольнении в трудовой книжке делается запись об окончании трудовой деятельности с указанием причины (по собственному желанию‚ по соглашению сторон‚ сокращение штата и т.д.).
• Если работник одновременно работает по нескольким местам‚ каждая трудовая книжка ведётся отдельно‚ но в каждой делается отметка о совмещении.

Изменения и дополнения

За время действия инструкции к ней были внесены несколько изменений‚ наиболее значимые из них:

1. Постановление Госкомтруда СССР от № 252 – уточнение порядка отражения периодов отпусков и больничных листов.
2. Изменения от – добавление пунктов о ведении трудовых книжек при переходе на новые формы собственности (аренда‚ акционерные общества);
3. Приказ Минтруда России от № 588н – хотя этот документ относится к уже действующим правилам‚ он ссылается на Инструкцию 1974 года как на исторический прецедент при формировании современных требований.

Практическое значение сегодня

Хотя Инструкция № 162 более не является обязательным нормативным актом‚ её положения часто используются:

• При восстановлении утерянных трудовых книжек периода СССР – архивные органы опираются на её формулировки.
• В учебных курсах по кадровому делопроизводству и истории трудового права.
• При анализе судебной практики‚ связанной с трудовыми спорами советского периода.

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек‚ утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года‚ сыграла ключевую роль в унификации кадрового учёта в советской экономике. Её чёткая структура‚ детальные требования к оформлению записей и чётко прописанные порядки хранения сделали её образцом нормативного акта того периода. Изучение этого документа позволяет лучше понять эволюцию трудовых отношений в России и предоставляет полезные ориентиры для работы с историческими трудовыми книжками.

Подготовлено на основе открытых источников и архивных материалов‚ актуально на 23 мая 2026 года.