Деятельность по физической охране объектов и имущества связана с повышенными рисками для здоровья и жизни работников. Поэтому соблюдение требований охраны труда является не просто формальностью, а основополагающим условием безопасного выполнения служебных обязанностей. Данная статья подробно рассматривает нормативную базу, ключевые требования и практические аспекты обеспечения безопасности в этой сфере.

Нормативная база

Основным документом, регламентирующим вопросы охраны труда в этой сфере, являются Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества. Они утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

• Первоначальная редакция: Приказ Минтруда России от 28 июля 2017 г. № 601н.
• Актуальная редакция: Правила были актуализированы. В договорах и внутренних документах часто указывается на необходимость соблюдения требований, установленных, в т.ч., Приказом Минтруда России от 19 ноября 2020 г. № 815н (этот приказ, вероятно, внес изменения и дополнения в первоначальный документ).

Эти Правила устанавливают государственные нормативные требования, которые являются обязательными для исполнения.

Кто должен соблюдать Правила?

Действие Правил распространяется на следующих работников:

1. Сотрудники частных охранных организаций (ЧОП).
2. Работники ведомственной охраны (например, охрана предприятий, учреждений).
3. Сотрудники подразделений транспортной безопасности (на транспорте).
4. Работники юридических лиц с особыми уставными задачами (например, некоторые силовые структуры, имеющие право на охрану).

Ключевые требования охраны труда

Для обеспечения безопасности охраняемых объектов и, что критически важно, самих охранников, работодатель должен организовать работу в соответствии со следующими основными направлениями:

Обучение и инструктажи

Это краеугольный камень системы охраны труда.

• Вводный инструктаж — проводится при приеме на работу.
• Первичный инструктаж на рабочем месте — знакомит с конкретным объектом, его особенностями и опасностями.
• Повторный инструктаж, не реже 1 раза в 6 месяцев.
• Внеплановый инструктаж, после изменений в технологии, при несчастных случаях, при нарушении требований.
• Целевой инструктаж, при выполнении разовых, не связанных с основной работой, поручений.

Общая продолжительность обучения по программе «Охрана труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» составляет, как правило, 16 часов. Обучение должно быть документально оформлено (журналы инструктажей, протоколы проверок знаний).

Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

Работодатель обязан бесплатно выдать и обеспечить применение сотрудниками необходимых СИЗ в зависимости от условий труда:

• Специальная одежда, обувь (учитывающая сезонность, возможность ношения бронежилета, скрытого ношения оружия).
• Средства защиты головы (каски, если есть риск падающих предметов или при работе на высоте).
• Средства защиты глаз и лица (при работе с химическими веществами, в условиях запыленности).
• Средства защиты рук (перчатки).
• Средства защиты от падений с высоты (при осуществлении охраны на крышах, мачтах, в насаждениях).
• Средства индивидуальной видимости (световозвращающие элементы, жилеты) при работе в темное время суток на проезжих частях.

Обеспечение безопасных условий труда

• Оборудование рабочих мест: Посты охраны (КПП, будки) должны быть безопасными, освещенными, оборудованы средствами связи, сигнализации, огнетушителями. Должны быть предусмотрены укрытия на случай применения оружия или угрозы.
• Патрулирование: Разрабатываются безопасные маршруты, особенно в ночное время, в безлюдных местах. Обеспечивается связь с дежурным по объекту или диспетчером.
• Использование служебного транспорта: Требуется строгое соблюдение ПДД, техническое обслуживание автомобилей. При поездках в командировки — оформление путевых листов, контроль режима труда и отдыха водителей.
• Работа с огнестрельным и служебным оружием: Строго регламентируется хранение, ношение, использование. Обязательно обучение по безопасному обращению, инструктаж перед сменой. Запрещено ношение оружия в состоянии опьянения.
• Реагирование на инциденты: Должны быть четкие, утвержденные алгоритмы действий при попытке проникновения, пожара, ДТП, нападении. Охрана не должна действовать на свой страх и риск.

Документация и учет

• Инструкции по охране труда для каждой должности (охранник, начальник смены, водитель и т.д.).
• Журналы инструктажей с подписями инструктируемых.
• Журналы выдачи СИЗ и их приемки.
• Акты проверок знаний требований охраны труда.
• Журналы регистрации инцидентов, несчастных случаев и акты об их расследовании.

Особенности работы охранников

Помимо общих требований, существуют специфические риски, требующие особого внимания:

• Работа в ночное время — повышенные требования к освещению, обеспечению связи, наличие средств для экстренного вызова.
• Охрана в условиях низких температур — обеспечение теплой формой, обувью, возможностью согреться в укрытии.
• Работа на высоте (лаборатории, антенные мачты, крыши) — обязательное использование страховочных поясов.
• Взаимодействие с людьми — обучение недопущению конфликтов, правилам задержания, применению физической силы и специальных средств только в строго определенных законом случаях.
• Самостоятельность и изоляция — психологическая подготовка, четкие регламенты, регулярная связь с руководством.

Ответственность за нарушения

Нарушение требований охраны труда влечет ответственность:

• Для работодателя (организации): Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штрафы, дисквалификация). При тяжких последствиях — уголовная.
• Для должностных лиц (руководителей, специалистов по охране труда): Административные штрафы, дисквалификация.
• Для самого работника: Дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение). Если его виновные действия стали причиной несчастного случая, возможна и гражданско-правовая, а в ряде случаев — уголовная ответственность.

Практические рекомендации для работодателя

1. Разработать и утвердить Положение об охране труда, Инструкции по всем видам работ с учетом специфики охраняемых объектов.
2. Обеспечить всех сотрудников исправными СИЗ, средствами связи и безопасности.
3. Организовать систематическое обучение и проверку знаний (минимум 1 раз в год).
4. Проводить регулярные (ежемесячные) проверки постов, оборудования, соблюдения инструкций.
5. Расследовать каждый инцидент, даже не приведший к травмам, для выявления причин и предотвращения повторения.
6. Включать в договоры с заказчиками (объектами) пункт о взаимном соблюдении требований охраны труда.

Охрана труда в охранной деятельности — это комплексная система, направленная на защиту жизни и здоровья самого охранника. Ее основа — это не только знание Правил, но и реальные действия работодателя по созданию безопасной среды, и ответственное отношение каждого сотрудника к своим обязанностям. Строгое соблюдение требований Приказов Минтруда (№601н, №815н и др.) — это закон, который служит гарантией профессиональной долголетичности и безопасности всех участников процесса охраны.