В современной системе охраны труда в Российской Федерации одним из ключевых нормативных актов‚ определяющих порядок оценки условий труда‚ является Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2012 года № 590н. Этот документ внес существенные изменения в правила проведения аттестации рабочих мест и до сих пор остаётся основой для соблюдения требований законодательства в сфере охраны труда.

Что такое Приказ № 590н?

Приказ Минтруда РФ № 590н — это официальный нормативный правовой акт‚ который внес изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда‚ утверждённый ранее Приказом Минтруда России от № 107н.

Основная цель приказа — оптимизировать процесс оценки условий труда‚ сократить бюрократическую нагрузку на работодателей и сосредоточить внимание на действительно опасных и вредных производственных условиях.

Когда вступил в силу и как действует?

Приказ № 590н вступил в силу 26 февраля 2013 года. С этого момента изменился перечень рабочих мест‚ подлежащих обязательной аттестации. До этого дата все рабочие места в организации подлежали аттестации‚ независимо от характера деятельности.

С 2013 года введён принцип целенаправленной оценки: аттестация проводится только на тех рабочих местах‚ где существует реальный риск для здоровья работников.

Основные изменения‚ внесённые Приказом № 590н

• Отмена обязательной аттестации для офисных работников, работодатели‚ чьи сотрудники работают исключительно за персональными компьютерами и используют офисную технику (принтеры‚ сканеры‚ телефоны и т.п.)‚ освобождаются от проведения аттестации рабочих мест.
• Уточнение перечня рабочих мест‚ подлежащих аттестации — теперь аттестация обязательна только для рабочих мест‚ где условия труда могут быть вредными или опасными (например‚ на производстве‚ в строительстве‚ на транспорте‚ в химической промышленности и т.д.).
• Упрощение процедуры — сокращено количество необходимых документов и сокращён срок проведения аттестации.

Кто освобождён от аттестации по Приказу № 590н?

Согласно пункту 2 Приказа № 590н‚ от проведения аттестации освобождаются работодатели‚ у которых все рабочие места относятся к следующим категориям:

1. Работа исключительно за персональными компьютерами (ПК).
2. Использование исключительно офисной техники (принтеры‚ копиры‚ факсимильные аппараты‚ телефонные аппараты).
3. Отсутствие воздействия вредных или опасных производственных факторов (шум‚ вибрация‚ химические вещества‚ электромагнитные поля‚ повышенная запылённость и т.п.).

Важно: если хотя бы одно рабочее место в организации не соответствует этим критериям — аттестация проводится для всех рабочих мест‚ подпадающих под требования.

Какие рабочие места всё ещё подлежат аттестации?

Аттестация по Приказу № 590н (и впоследствии — СОУТ) обязательна для следующих категорий:

• Рабочие места на производственных участках (цеха‚ линии‚ участки).
• Рабочие места в строительстве‚ на транспорте‚ в энергетике.
• Рабочие места‚ где используются химические‚ биологические или физические вредные факторы.
• Рабочие места с повышенной нагрузкой (статическая‚ динамическая‚ эмоциональная).
• Рабочие места в условиях повышенной температуры‚ влажности‚ шума‚ вибрации.
• Рабочие места‚ где трудятся несовершеннолетние‚ беременные женщины‚ инвалиды.

Связь Приказа № 590н с Федеральным законом № 426-ФЗ

Хотя Приказ № 590н был принят в 2012 году‚ в 2013 году был принят Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»‚ который с 1 января 2014 года постепенно заменил систему аттестации на более современную — специальную оценку условий труда (СОУТ).

Однако приказ № 590н остаётся актуальным в следующих случаях:

• Для организаций‚ которые ещё не провели СОУТ и находятся в переходном периоде (если аттестация была проведена до 2014 года и срок её действия не истёк).
• Для определения перечня рабочих мест‚ подлежащих оценке‚ при подготовке к СОУТ.
• Как правовая основа для толкования понятий «вредные условия труда» и «опасные факторы»;

С 2020 года все аттестации‚ проведённые до 2014 года‚ утратили силу. Теперь обязательна только СОУТ‚ но приказ № 590н остаётся важным историческим и методическим документом.

Практические рекомендации для работодателей

1. Определите типы рабочих мест — проведите инвентаризацию всех рабочих мест в организации.
2. Выделите офисные зоны — если сотрудники работают только за ПК и не подвергаются вредным факторам — аттестация не требуется.
3. Проведите СОУТ — если в организации есть производственные‚ строительные‚ транспортные или иные вредные участки — необходимо провести специальную оценку условий труда в соответствии с ФЗ-426.
4. Сохраняйте документы — даже если аттестация не проводилась‚ сохраняйте акты об освобождении от неё (например‚ акт о классификации рабочих мест как офисных).
5. Обучите кадровиков и охранников труда, знание Приказа № 590н помогает избежать ошибок при подготовке к СОУТ и проверкам трудовой инспекции.

Чем грозит несоблюдение?

Несоблюдение требований оценки условий труда влечёт за собой административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ:

• Штраф для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей.
• Штраф для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
• При повторном нарушении — приостановление деятельности до 90 суток.

Также отсутствие СОУТ или аттестации может повлиять на размер страховых взносов в ФСС и на выплату компенсаций работникам‚ трудящимся в вредных условиях.

Приказ Минтруда РФ № 590н от , это важный этап в развитии системы охраны труда в России. Он позволил перейти от формальной‚ всеобъемлющей аттестации к целенаправленной оценке рисков. Хотя сегодня основным инструментом является СОУТ‚ приказ № 590н остаётся ключевым документом для понимания логики и принципов оценки условий труда.

Работодателям рекомендуется:

• Использовать Приказ № 590н как методическое пособие при проведении СОУТ.
• Сохранять документы‚ подтверждающие освобождение от аттестации офисных рабочих мест.
• Регулярно обновлять знания в области охраны труда — законодательство постоянно развивается.

Помните: безопасность труда — это не только обязанность‚ но и инвестиция в здоровье сотрудников‚ репутацию компании и её устойчивое развитие.

Важно!

На 2026 год действует редакция Приказа № 590н от ‚ не изменённая с момента вступления в силу. Все актуальные изменения в сфере охраны труда теперь регулируются Федеральным законом № 426-ФЗ и последними приказами Минтруда (например‚ № 585н от 2024 года о проведении оплачиваемых общественных работ)‚ но № 590н остаётся базовым для понимания исторического контекста и методологии оценки.

Для получения официального текста приказа обращайтесь к официальному порталу Минтруда России: https://trud.gov.ru или базе данных «КонсультантПлюс» / «Гарант».