В 2024‑2026 годах Министерство труда и социальной защиты РФ усилило требования к подготовке работников по охране труда. Ниже представлена подробная программа, разработанная на основе Постановления Правительства РФ № 2464 и Приложений к Порядку 2464. Она охватывает все основные направления обучения: вводный инструктаж, обучение по программам А, Б, В, СИЗ, а также навыки оказания первой помощи.

Общие положения

Программа обучения разрабатывается в соответствии с:

• ПП РФ № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда» (редакция от );
• Приложения 1‑3 к ПП 2464, где указаны перечни тем для каждой из программ;
• Требованиям Минтруда к объёму практических занятий – не менее 25 % от общего количества учебных часов.

Обучение может проводиться в виде:

1. Вводного инструктажа;
2. Обучающих программ А, Б, В;
3. Повторного инструктажа и внеплановых занятий;
4. Курсов повышения квалификации.

Кому и когда необходимо обучать

Обучение обязателено для:

• Всех новых работников (при приёме на работу);
• Работников, изменивших условия труда;
• Сотрудников, проработавших более 6 месяцев с момента последнего инструктажа;
• Всех работников, выполняющих работы с вредными, опасными или специальными условиями.

Сроки повторного обучения:

• Программа A – каждый 1 год;
• Программа B – каждый 2 года;
• Программа C – каждый 3 года.

Структура программы

Программа делится на четыре основных блока, каждый из которых имеет свои темы и требования к практической части.

Программа A (вводный инструктаж)

Составляют обязательный набор тем, указанных в Приложении 1 к ПП 2464. Примерный перечень:

1. Основные понятия охраны труда;
2. Права и обязанности работников и работодателя;
3. Условия и методы обеспечения безопасности;
4. Пожарная безопасность и средства пожаротушения;
5. Первая помощь при травмах;
6. Требования к условиям труда (освещение, вентиляция, микроклимат).

Практическая часть – минимум 25 % от общего объёма часов (обычно 4 часа из 16‑часового курса). Практика включает:

• Экскурсию по производственной зоне;
• Демонстрацию средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• Отработку алгоритма действий при пожаре.

Программа B (обучение по специальным условиям)

Назначение – подготовка работников, занятых в условиях, требующих специальных знаний.

Ключевые темы (см. Приложение 2 к ПП 2464):

• Опасные и вредные производственные факторы;
• Технологии безопасного выполнения работ;
• Особенности эксплуатации оборудования;
• Порядок проведения безопасных ремонтных и Montage‑работ;
• Требования к СИЗ и их правильный подбор.

Практика – обязательна и должна составлять не менее 30 % от всех учебных часов программы B.

Программа C (продвинутая подготовка)

Предназначена для руководителей, инструкторов и специалистов по охране труда.

Основные разделы:

1. Разработка и утверждение локальных нормативных актов по охране труда;
2. Проведение внутренних проверок и аудитов;
3. Оценка профессиональных рисков;
4. Организация и проведение тренировок по ЧС (citizen emergencies);
5. Методика обучения и инструктажа персонала.

Практический компонент – минимум 35 % от общего объёма часов (примерно 10 часов из 28‑часового курса);

Специальные модули

В рамках любой из программ A, B, C могут включаться дополнительные модули:

• Обучающие курсы по оказанию первой помощи;
• Тренинги по работе с огнетушителями и системами автоматической пожаротушения;
• Курсы по работе с электрическим оборудованием;
• Модули по эргономике и психологии труда.

Требования к объёму и форме обучения

Согласно ПП 2464, каждая программа должна включать:

1. Теоретическую часть – лекции, презентации, разъяснительные материалы;
2. Практическую часть – демонстрации, отработки навыков, симуляции;
3. Контроль знаний – тестирование, практический экзамен.

• Программа A – 16 часов (из них 4 часа практики);
• Программа B – 28 часов (из них 8–9 часов практики);
• Программа C – 28–32 часа (из них 10–12 часов практики).

Важно помнить, что практические занятия должны составлять не менее 25 % от общего количества учебных часов. Это требование фиксировано для всех программ, включая программы A, B и C.

Оценка знания материала

После завершения каждой программы проводится проверка знаний:

• Теоретический тест (минимум 20 вопросов);
• Практический экзамен (выполнение типовых задач, отработка навыков);
• Составление отчёта о результатах обучения.

Результаты проверки фиксируются в форме протокола, которая регламентируется Приложением 4 к ПП 2464. При несоответствии требованиям – проводится повторное обучение.

Примеры готовых программ

Для удобства разработки специалистами в Справочнике программ Б (более 200 вариантов) собраны готовые образцы:

• «Программа обучения по охране труда для работников рабочих профессий»;
• «Образец приказа об организации учебного процесса по охране труда»;
• «Типовая программа обучения по ОТ (60 часов)»;
• «Программа А, Б, В – сокращённый вариант для малого предприятия».

Все перечисленные документы доступны в электронном виде на официальных ресурсах Минтруда и в системе «Контур.Норматив».

Что изменилось в 2024‑2026 годах

С 2024 года вступили в силу новые требования, которые изменили подход к обучению:

1. Обязательное включение практики не менее 25 % от общего объёма часов;
2. Усиление требований к СИЗ – обязательный курс по правильному подбору и обслуживанию средств защиты;
3. Внедрение новых тем по первой помощи и оказанию первой помощи в рамках всех программ;
4. Обновление перечня тем в Приложениях к ПП 2464, включая отдельный раздел «Электробезопасность»;
5. Упрощение процедуры повторного инструктажа – теперь он проводится автоматически через 6 месяцев после истечения срока действия сертификата.

Эти изменения подчёркивают важность практических навыков и повышают уровень безопасности на рабочих местах.

Как разработать свою программу

Для создания собственной программы обучения необходимо выполнить следующие шаги:

1. Сформировать цель и аудиторию – определить, какие группы работников требуют обучения;
2. Выбрать подходящую программу (A, B или C) в зависимости от условий труда;
3. Собрать нормативные документы – ПП 2464, Приложения 1‑4;
4. Составить перечень тем согласно Приложениям;
5. Определить объём часов и распределить их между теорией и практикой (не менее 25 % практики);
6. Подготовить учебные материалы (презентации, методички, видео‑уроки);
7. Разработать формы контроля (тесты, практический экзамен);
8. Утвердить программу внутри организации и утвердить приказом;
9. Провести обучение и зафиксировать результаты в протоколе.

Для ускорения процесса многие организации используют готовые образцы приказов и формы протоколов, которые можно скачать из Справочника программ Б.

Примерная программа обучения по охране труда, утверждённая Минтрудом России, представляет собой комплексный набор требований, охватывающих теорию, практику и контроль знаний. Соблюдение указанных норм позволяет:

• Снизить риск травм и профессиональных заболеваний;
• Обеспечить соответствие законодательству РФ;
• Повысить уровень квалификации персонала и укрепить имидж организации как безопасного работодателя.

При правильной разработке и реализации программы обучения по охране труда вы получите не только юридическую защиту, но и реальную пользу для сотрудников – safer workplace, higher productivity.

Помните: практическая часть не менее 25 % от общего объёма часов – это не просто формальность, а условие, без которого программа не будет считаться законной.