Дата публикации: 22 мая 2026 года

Протокол экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда — это обязательный документ, подтверждающий, что работник прошел обучение и успешно сдал экзамен по требованиям охраны труда; Согласно Постановлению Правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года, результаты проверки знаний должны быть оформлены в виде протокола независимо от формы проведения экзамена: устный опрос, тестирование, по билетам или иные формы контроля.

В статье рассмотрены:

• Правовые основания и требования к протоколу;
• Структура и образец заполнения;
• Правила подписания и хранения;
• Ответственность за нарушения;
• Частые ошибки и рекомендации экспертов.

—

Правовые основания и нормативные требования

Нормативная база

Основным документом, регламентирующим порядок обучения и проверки знаний по охране труда, является:

• Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 219, 225);
• ГОСТ 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
• Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) — разрабатывается работодателем.

Кто обязан проходить проверку знаний

Согласно ст. 225 ТК РФ, все работники, в т.ч.:

• Руководители и специалисты;
• Работники, выполняющие работы с повышенной опасностью;
• Члены комиссий по охране труда;
• Работники, проходящие обучение по программам охраны труда.

Важно: Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний всех сотрудников не реже одного раза в три года (п. 2464, п. 2.3.2 ГОСТ 12.0.004-2015).

—

Форма и структура протокола проверки знаний

Общие требования к документу

Протокол должен содержать следующие обязательные реквизиты:

• Наименование документа: «Протокол проверки знания требований охраны труда»;
• Дата проведения проверки;
• Наименование организации;
• ФИО проверяемого работника;
• Должность и структурное подразделение;
• Наименование программы обучения;
• Продолжительность обучения;
• Результаты проверки знаний (сдал/не сдал);
• Подписи членов комиссии;
• Отметка об ЭЦП (при электронной форме).

Пример структуры протокола

—

Оформление протокола: бумажный или электронный формат?

Выбор формы документа

Работодатель самостоятельно определяет форму протокола:

• Бумажный формат — заверяется подписями и печатями (при наличии);
• Электронный формат — подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) или усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП) (п. 93 Правил обучения по охране труда).

Важно: Электронный протокол должен быть доступен для проверки контролирующими органами (например, ГИТ) и храниться в неизменяемом виде.

Электронная подпись (ЭЦП)

Согласно позиции Роструда, протокол может быть подписан:

• УКЭП, обеспечивает юридическую значимость;
• УНЭП — допустима, если это предусмотрено внутренними локальными актами организации.

Рекомендация: Для снижения рисков используйте УКЭП, особенно если протокол будет предоставляться в контролирующие органы.

—

Подписание и утверждение протокола

Кто подписывает?

Протокол подписывают:

• Председатель комиссии (или его заместитель);
• Все члены комиссии;
• Эксперт государственного надзора (если присутствовал);
• Секретарь комиссии (при наличии).

Внимание: Без подписей протокол считается недействительным (п. 93 Правил обучения по охране труда).

Очередность подписания

Согласно разъяснениям Роструда, члены комиссии подписывают протокол после председателя. Работник не подписывает протокол, его результаты фиксируются в документе.

Пример:

1. Председатель ставит подпись первым;
2. Затем члены комиссии;
3. Эксперт (если есть);
4. Секретарь (если есть).

—

Выдача протокола работнику

Право на получение копии

Работник имеет право получить копию протокола на бумажном носителе по своему запросу (п. 93 Правил обучения по охране труда).

Важно: Протокол не является удостоверением — для подтверждения квалификации выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (если это предусмотрено программой обучения).

Хранение протокола

Протоколы хранятся:

• У работодателя — не менее 5 лет;
• В архиве — при наличии;
• В электронном виде — с обеспечением защиты от изменений.

Рекомендация: Для удобства ведения делопроизводства используйте единую систему учета (например, ЕИСОТ Минтруда).

—

Ответственность за нарушения

Ответственность работодателя

За нарушение порядка обучения и проверки знаний по охране труда предусмотрены:

• Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ:
• Штраф до 80 000 рублей для должностных лиц;
• Штраф до 200 000 рублей для юридических лиц;
• Приостановление деятельности до 90 суток.
• Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ) — в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти работника из-за ненадлежащего обучения.

Ответственность работника

Работник, не прошедший проверку знаний по своей вине, отстраняется от работы с сохранением заработной платы (ст. 76 ТК РФ). Если вина отсутствует (например, из-за некачественного обучения), оплата за время отстранения производится как простой по вине работодателя.

—

Частые ошибки и рекомендации экспертов

—

Образцы и шаблоны

Для удобства приводим ссылки на актуальные образцы протоколов:

• Образец протокола проверки знаний по охране труда (Программа А) — для общих вопросов и СУОТ;
• Образец протокола по электробезопасности — для проверки знаний по электробезопасности;
• Единый протокол проверки знания требований охраны труда — универсальная форма для всех программ.

Скачайте шаблон: Скачать шаблон протокола проверки знаний по охране труда (формат .docx).

—

Протокол экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда — это ключевой документ, подтверждающий соответствие работника требованиям охраны труда. Его правильное оформление позволяет:

• Избежать штрафов со стороны ГИТ;
• Подтвердить качество обучения;
• Обеспечить безопасность на рабочем месте;
• Снизить риски производственного травматизма.

Главное помнить:

Следуйте приведенным рекомендациям, и ваша организация будет полностью соответствовать требованиям охраны труда!

Вопросы и ответы

Вопрос 1: Можно ли использовать электронный протокол без ЭЦП?

Ответ: Нет. Электронный протокол должен быть подписан с использованием усиленной электронной подписи (УКЭП или УНЭП), иначе он не будет иметь юридической силы.

Вопрос 2: Кто должен входить в состав комиссии по охране труда?

Ответ: В состав комиссии должны входить не менее 3 компетентных специалистов, прошедших обучение по охране труда. Как правило, это:

• Руководитель организации или его заместитель;
• Специалист по охране труда;
• Представитель профсоюза (при наличии).

Вопрос 3: Что делать, если работник не сдал экзамен?

Ответ: Работник должен пройти повторное обучение и проверку знаний. До этого он отстраняется от работы с сохранением заработной платы (если вина отсутствует).

—

Ресурсы и полезные ссылки

• Официальный сайт Роструда — разъяснения по охране труда;
• Постановление Правительства РФ № 2464 от — основной нормативный акт;
• ГОСТ 12.0.004-2015, требования к обучению;
• ЕИСОТ Минтруда — электронная система учета обучения.

—

Если у вас остались вопросы — обращайтесь к специалистам по охране труда или в территориальные органы Роструда.