Проверка Комитета по труду — это серьезное мероприятие для любой организации или индивидуального предпринимателя․ Независимо от того, осуществляется ли проверка в Беларуси (где действуют Комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов) или в России (где функцию контроля выполняют Государственные инспекции труда и профильные комитеты, такие как КТЗН Санкт-Петербурга), цель у контролирующих органов одна — обеспечить соблюдение трудового законодательства и прав работников․
В данной статье мы подробно разберем, как проходят проверки, что именно проверяют инспекторы и как работодателю правильно подготовиться к визиту проверяющих․
Кто осуществляет проверки по труду?
В зависимости от региона полномочиями по надзору за соблюдением трудового законодательства наделены различные государственные органы:
- В Республике Беларусь — это Комитеты по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома․ Они являются органами государственного управления, реализующими государственную политику в области труда, содействия занятости, социальной защиты и альтернативной службы․ В их систему также входят подразделения местных исполнительных органов и организации социального обслуживания․
- В Российской Федерации — это территориальные Государственные инспекции труда (ГИТ), являющиеся структурными подразделениями Роструда (например, Центральная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда), а также региональные комитеты․ Так, Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (КТЗН) выступает крупнейшим в городе посредником по найму рабочей силы и проводит плановые проверки соблюдения трудового права․
Виды проверок: плановые и внеплановые
Проверки трудовой инспекции (или комитета) делятся на два основных типа, и каждый из них имеет свои строгие правила проведения․
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся согласно ежегодному плану․ В ежегодном плане трудовых проверок инспекция в обязательном порядке указывает:
- Наименование юридических лиц или ФИО индивидуальных предпринимателей․
- Местонахождение организации или ИП․
- Цель проведения проверки․
- Основания для проведения проверки․
Узнать о грядущей проверке можно заранее, ознакомившись с планом на официальном сайте контролирующего органа (например, на сайте КТЗН или ГИТ)․
Внеплановые проверки
Внеплановая проверка может нагрянуть в любой момент․ Однако для ее проведения требуются веские основания․ Важно помнить: анонимные заявления и обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (согласно ч․ 3 ст․ 10 Закона от 26 декабря 2008 г․ № 294-ФЗ)․
Основанием для внеплановой проверки чаще всего выступает:
- Обращение работника с заявлением о нарушении его трудовых прав (жалоба может быть подана непосредственно в ГИТ или через сайт «Онлайнинспекция․рф»)․
- Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений․
- Приказ (распоряжение) руководителя территориального органа надзора, изданный на основании требований прокурора․
Чтобы провести внеплановую проверку (как выездную, так и документарную), руководитель территориального отделения трудовой инспекции или его заместитель обязан издать соответствующее распоряжение (приказ)․
На что обращают внимание проверяющие?
Инспекторы Комитета по труду проверяют широкий спектр вопросов, связанных с соблюдением законодательства․ Вот главные «болевые точки», на которые стоит обратить особое внимание:
Выплата заработной платы
Одно из самых частых нарушений, выявляемых при проверках организаций частной формы собственности — выплата заработной платы работникам один раз в месяц․ Трудовой кодекс строго регламентирует: дни выплаты зарплаты должны быть установлены в организации не реже, чем два раза в месяц․ Нарушение этого срока влечет за собой серьезные штрафы․
Охрана труда и техника безопасности
Комитеты по труду осуществляют контроль за организацией работы и выполнением программ по охране труда․ Проверяется наличие:
- Приказов о назначении ответственных лиц за охрану труда․
- Журналов инструктажей (вводного, первичного, повторного)․
- Соблюдения требований, связанных с созданием комитета (комиссии) по охране труда․
- Проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)․
Кадровые документы и социальное партнерство
Проверяющие обязательно запросят трудовые договоры, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, табели учета рабочего времени и графики отпусков․ Также Комитеты по труду уделяют внимание совершенствованию системы оплаты труда и развитию социального партнерства (наличие коллективного договора, выполнение его условий)․
Как подготовиться к проверке: пошаговая инструкция
Быстрая реакция и наличие всех необходимых документов — ключ к тому, чтобы избежать штрафов․ Вот что нужно сделать до прихода инспектора:
- Проверьте локальные нормативные акты․ Убедитесь, что Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и Положение о премировании актуальны и не противоречат ТК․
- Уточните даты выплаты зарплаты․ Если в ваших документах указана только одна дата выплаты — срочно вносите изменения․ Зарплата должна выплачиваться не реже каждых полумесяца․
- Проведите аудит охраны труда․ Проверьте, все ли сотрудники прошли инструктажи и медицинские осмотры (там, где это обязательно), создана ли комиссия по охране труда․
- Проверьте трудовые договоры․ В них должны быть отражены все обязательные условия: место работы, трудовая функция, условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха․
- Назначьте ответственных․ Определите сотрудников, которые будут общаться с проверяющими, сопровождать их и предоставлять запрашиваемые документы․
Проверка Комитета по труду — это не повод для паники, а повод навести порядок в кадровом делопроизводстве и охране труда․ Регулярный внутренний аудит, своевременная выплата заработной платы (не реже 2 раз в месяц) и внимательное отношение к жалобам работников позволят вашей организации пройти любые проверки без финансовых потерь и репутационных рисков․