В современной системе охраны труда ключевую роль играет не только руководитель организации, но и сам работник;
Поскольку работодатель – юридическое понятие, а все его обязанности по охране труда в реальности выполняют его работники, активное участие сотрудников становится фундаментом эффективной системы управления охраной труда (СУОТ).

Правовой статус работника как субъекта управления

• Трудовой кодекс РФ (ст. 214 ТК РФ) – любой работодатель обязан иметь положение о системе управления охраной труда. Это положение определяет права и обязанности работников, участвующих в управлении.
• Федеральный закон «О системе управления охраной труда» (№ 311-ФЗ от ) закрепляет, что работник может быть:
1. Ответственным за охрану труда (если численность персонала > 50 человек);
2. Специалистом по охране труда (при наличии соответствующего образования);
3. Членом комиссии по охране труда.

Права и обязанности работника

Работник как субъект управления охраной труда имеет следующие основные права:

• Получать своевременную и полную информацию о рисках и мерах защиты;
• Участвовать в оценке и оценке рисков;
• Предлагать меры по улучшению условий труда;
• Получать обучение и инструктаж по охране труда;
• Отстаивать свои права в случае нарушения норм охраны труда.

Обязанности включают:

• Соблюдать установленные правила и инструкции;
• Принимать меры по собственной защите и защите коллег;
• Сообщать о несчастных случаях, авариях и потенциальных опасностях;
• Участвовать в проведении инструктажей и обучающих программ.

Формы участия работника в управлении охраной труда

Участие может осуществляться в различных формах:

• Комиссия по охране труда – в организациях с численностью > 50 человек работник может стать членом комиссии, где участвует в разработке и контроле выполнения мер безопасности.
• Ответственный за охрану труда – если численность персонала превышает 50 человек, руководитель назначает ответственного, который может быть и обычным работником.
• Специалист по охране труда – работник с профильным образованием, который отвечает за разработку инструкций, обучение и контроль соблюдения норм.
• Участие в инструктажах и обучении – работник активно участвует в обучении, задает вопросы, вносит предложения.
• Соблюдение и контроль – работник может самостоятельно проверять соблюдение мер безопасности и сообщать о нарушениях.

Новые требования к обучению по охране труда (2022–2026)

С 1 сентября 2022 г. в России действует новый порядок обучения по охране труда. Важные моменты:

• Обучение по программе выполнения работ повышенной опасности (программа В) проводится минимум один раз в год.
• Работодатель обязан обеспечить доступ к обучению для всех сотрудников, включая тех, кто работает в опасных условиях.
• Нарушение требований к обучению может повлечь штраф до 200 000 рублей.

Практическая реализация участия работника в СУОТ

Для успешной реализации участия работника в управлении охраной труда необходимо:

1. Утверждение Положения о системе управления охраной труда (PSUT) на каждом предприятии.
2. Назначение ответственных лиц и специалистов.
3. Регулярное проведение инструктажей и обучения.
4. Создание механизмов обратной связи: опросы, собрания, электронные формы.
5. Внедрение системы контроля и аудита, где работник участвует в оценке эффективности мер безопасности.

Чек‑лист обязательных документов по охране труда

• Положение о системе управления охраной труда.
• Положение о компетенциях ответственных за охрану труда.
• Положение о компетенциях специалистов по охране труда.
• Положение о работе комиссии по охране труда.
• Положение о порядке проведения инструктажей и обучения.
• Положение о порядке контроля и аудита.
• Положение о порядке обращения и рассмотрения жалоб.

Роль работника в обеспечении психосоциальной среды

28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда. В этом году акцент делается на «Благоприятную психосоциальную рабочую среду». Работник как субъект управления охраной труда:

• Участвует в разработке программ по снижению стресса и выгоранию.
• Вносит предложения по улучшению коммуникаций и поддержки коллег.
• Отвечает за соблюдение норм психосоциальной безопасности.

Работник как субъект управления охраной труда – это не просто исполнитель, а активный участник системы, способный влиять на решения, предлагать улучшения и обеспечивать соблюдение норм. Для эффективной работы СУОТ необходимо:

• Обеспечить доступ к информации и обучению.
• Назначить ответственных и специалистов, включая работников.
• Внедрить механизмы обратной связи и контроля.
• Регулярно обновлять документы и проводить аудиты.
• Соблюдать требования нового порядка обучения и законодательства.

Таким образом, активное участие работников в управлении охраной труда повышает безопасность, снижает риск несчастных случаев и способствует созданию здоровой и продуктивной рабочей среды.