С 1 марта 2023 года вступили в силу новые требования, обязывающие всех работодателей, проводящих обучение по охране труда (ОТ) самостоятельно, вносить сведения об обученных сотрудниках в единый Реестр обученных лиц (РОЛ), формируемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Этот реестр стал ключевым элементом системы контроля за соблюдением норм охраны труда и превратился в обязательный инструмент для прохождения проверок Государственной инспекции труда (ГИТ).
Что такое Реестр обученных лиц (РОЛ) Минтруда?
Реестр обученных лиц (РОЛ) — это единая информационная система, в которую работодатели обязаны вносить данные о сотрудниках, прошедших обязательное обучение по охране труда. Реестр ведется Минтрудом России на основе требований Постановления Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».
Цель реестра:
- Обеспечить прозрачность и контроль за качеством обучения по охране труда;
- Предотвратить фальсификацию документов и неофициальное обучение;
- Создать единый источник данных для проверок ГИТ и других контролирующих органов;
- Упростить проверку квалификации сотрудников при аудитах и инспекциях.
Кто обязан вносить данные в Реестр обученных лиц?
Обязанность внесения сведений в РОЛ возникает у следующих субъектов:
- Работодатели, юридические лица, которые проводят обучение по охране труда самостоятельно (внутренними силами, через службу охраны труда или комиссию по охране труда).
- Индивидуальные предприниматели (ИП), обучающие своих работников по охране труда без привлечения сторонних организаций.
- Аккредитованные организации, оказывающие услуги по обучению по охране труда (они вносят данные о своих клиентах — работниках других организаций).
Важно! Если обучение проводится через аккредитованный учебный центр, то внесение данных в реестр — обязанность этого центра, а не работодателя. Однако работодатель должен убедиться, что данные были переданы.
Как зарегистрироваться в системе для внесения данных?
Перед тем как вносить сведения об обученных сотрудниках, работодатель должен пройти уведомительную регистрацию в системе ЕИСОТ (Единая информационная система по охране труда).
Шаг 1: Регистрация в реестре обучающих лиц
Первым этапом является регистрация в реестре организаций и ИП, осуществляющих обучение по охране труда. Для этого необходимо:
- Перейти на официальный портал: https://akot.rosmintrud.ru
- Нажать «Регистрация» → выбрать «Работодатель (самостоятельное обучение)».
- Заполнить электронную форму с данными организации/ИП: ОГРН/ИНН, ФИО руководителя, контактные данные, адрес.
- Подписать заявление электронной цифровой подписью (ЭЦП).
- Дождаться подтверждения регистрации — обычно это занимает до 5 рабочих дней.
После успешной регистрации вы получаете доступ в личный кабинет работодателя в системе ЕИСОТ.
Шаг 2: Внесение сведений об обученных сотрудниках
После регистрации работодатель обязан вносить данные о каждом сотруднике, прошедшем обучение по охране труда, в течение 10 рабочих дней с даты успешной проверки знаний.
Как внести данные:
- Войдите в личный кабинет на сайте akot.rosmintrud.ru.
- В главном меню выберите: «Обучение по охране труда» → «Реестр обученных лиц».
- Нажмите «Добавить обученного».
- Заполните форму с обязательными данными:
- ФИО обученного сотрудника;
- Дата рождения;
- Должность;
- Подразделение/структурное подразделение;
- Дата прохождения обучения;
- Дата проверки знаний;
- Результат проверки («зачтено»/«не зачтено»);
- Номер и дата удостоверения (если выдано);
- Наименование программы обучения (по классификатору);
- ФИО ответственного за обучение (если проводилось внутри организации).
Данные можно вносить вручную или загружать в формате XML (для массового внесения). Файл должен соответствовать схеме, опубликованной на сайте Минтруда.
Важно! Все сведения должны быть подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП) руководителя или уполномоченного лица.
Как проверить данные в Реестре?
Реестр обученных лиц является открытым для общего доступа. Проверить наличие записи можно по следующим параметрам:
- ФИО сотрудника;
- ИНН или ОГРН организации;
- Номер удостоверения по охране труда;
- Дата прохождения обучения.
Для проверки:
- Перейдите на сайт: https://akot.rosmintrud.ru
- Выберите в меню: «Реестр обученных лиц» → «Поиск».
- Введите искомые данные и нажмите «Найти».
Система покажет: дату обучения, результат, организацию, которая проводила обучение, и статус записи.
Что делать, если данные не попали в реестр?
Если вы обнаружили, что сведения о вашем сотруднике отсутствуют в реестре, необходимо:
- Проверить, была ли проведена регистрация вашей организации в системе ЕИСОТ.
- Убедиться, что данные были переданы в срок (в течение 10 рабочих дней).
- Если обучение проводилось через сторонний центр — запросить у него подтверждение передачи данных.
- Если данные не были переданы — внести их самостоятельно через личный кабинет.
- Если возникли технические ошибки, обратиться в техподдержку портала ЕИСОТ (контакты указаны на сайте).
Внимание! Отсутствие записи в реестре, это нарушение, которое может повлечь штрафы при проверке ГИТ. Для должностных лиц штраф составляет до 25 000 рублей, для юридических лиц — до 130 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Реестр аккредитованных организаций
Помимо реестра обученных лиц, Минтруд ведет и реестр аккредитованных организаций, имеющих право проводить обучение по охране труда. Его можно найти на том же портале: akot.rosmintrud.ru → «Реестр аккредитованных организаций».
Проверка аккредитации учебного центра — обязательный этап перед заключением договора на обучение. Только аккредитованные организации могут выдавать удостоверения, вносимые в реестр.
Сроки и штрафы
С 1 марта 2023 года:
- Срок внесения данных — до 10 рабочих дней после успешной проверки знаний.
- Срок хранения данных — не менее 5 лет с даты последнего обучения.
- Штрафы за нарушение:
- Для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей;
- Для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей;
- Повторное нарушение — приостановление деятельности до 90 суток.
Практические рекомендации для работодателей
- Регистрируйтесь в ЕИСОТ заранее — не дожидайтесь проверки ГИТ.
- Назначьте ответственного за ведение реестра (например, специалиста по охране труда).
- Создайте внутренний регламент по передаче данных в реестр после каждого обучения.
- Сохраняйте копии протоколов проверки знаний — они могут понадобиться при спорах с ГИТ.
- Проверяйте реестр ежемесячно — убедитесь, что все сотрудники внесены.
- Не используйте неаккредитованные центры — их данные не попадут в реестр, и обучение не будет считаться действительным.
Реестр обученных лиц Минтруда — это не просто бюрократическая формаальность, а важный инструмент обеспечения безопасности на производстве. Его соблюдение снижает риски аварий, повышает ответственность работодателей и защищает права работников.
Помните: отсутствие записи в реестре = отсутствие доказательства обучения = штраф и риск аварии. Внедрение системы ЕИСОТ — это шаг к современной, прозрачной и безопасной системе охраны труда в России.
Следите за обновлениями на официальном сайте: https://akot.rosmintrud.ru — и всегда будьте в курсе изменений в законодательстве.
Ваша безопасность — в ваших руках. Внесите данные в реестр, и защитите себя и своих сотрудников.