Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда, это важнейший элемент обеспечения безопасности на рабочих местах в России. В связи с постоянным изменением нормативной базы, вопрос о том, как именно контролируется качество оказываемых образовательных услуг, становится всё более актуальным. В этой статье мы подробно разберем процесс регистрации организаций, осуществляющих обучение по охране труда, разъяснения Минтруда и грядущие изменения в законодательстве.
Зачем нужна регистрация обучающих организаций?
Контроль за качеством обучения работников напрямую влияет на уровень производственного травматизма. Минтруд России осуществляет системный подход к регулированию образовательных учреждений в данной сфере. Регистрация и включение в реестр обучающих организаций необходимы для:
- Подтверждения компетентности: гарантии того, что организация обладает необходимой материально-технической и кадровой базой;
- Исключения фиктивного обучения: борьбы с фирмами, выдающими сертификаты без реального проведения занятий;
- Единого учета: формирования прозрачной базы данных для работодателей и проверяющих органов.
Требования к организациям, обучающим по охране труда
Чтобы организация могла быть зарегистрирована и получила право обучать работников по охране труда, она должна соответствовать ряду жестких критериев. Согласно актуальным разъяснениям Минтруда, особое внимание уделяется материально-техническому обеспечению образовательного процесса.
Материально-техническая база
Организация обязана располагать следующими ресурсами:
- Помещения: места обучения работников или специализированные учебные помещения, оборудованные в соответствии с санитарными нормами;
- Оборудование: устройства, аппаратура и оборудование, необходимые для практической отработки навыков (в т.ч. по оказанию первой помощи);
- Программное обеспечение: информационно-программное обеспечение, позволяющее проводить современные форматы обучения и тестирования.
Кадровый состав и комиссии по проверке знаний
Минтруд особо подчеркивает важность состава комиссий, проверяющих знания требований охраны труда у работодателя. Как сообщил замдиректора департамента условий и охраны труда Минтруда Андрей Воротилкин на сессии «Открытый микрофон» в рамках IX профильного мероприятия, в состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда, включая вопросы оказания первой помощи, должны входить только квалифицированные специалисты, прошедшие соответствующее обучение.
Процедура регистрации в реестре Минтруда
Включение организации в реестр обучающих организаций Минтруда России — это многоступенчатый процесс, требующий внимательности к деталям.
Основные этапы регистрации:
- Подготовка документации: сбор учредительных документов, свидетельств о праве собственности или аренде помещений, подтверждение наличия оборудования и ПО;
- Утверждение программ обучения: разработка и согласование учебных программ в соответствии с актуальными правилами по охране труда;
- Подача заявления: направление пакета документов в Минтруд или уполномоченный орган;
- Внесение в реестр: после успешной проверки предоставленных данных организация вносится в официальный реестр.
Грядущие изменения и ревизия правил
Система охраны труда в России находится в стадии активной трансформации. До 2025 года Минтрудом планируется провести огромную работу по ревизии правил по охране труда. Часть из них будет полностью пересмотрена, часть — актуализирована под современные реалии.
Кроме того, обсуждается вопрос изменения периодичности проверок знаний. Так, предлагается проверять знания специалистов по охране труда раз в три года (об этом сообщали в марбе источники со ссылкой на ведомство). Это потребует от обучающих организаций оперативной переработки учебных планов.
Важные инициативы и мероприятия
Минтруд активно стимулирует развитие культуры охраны труда. Например, 6 июня начинается прием заявок на Всероссийские конкурсы в области охраны труда, где будут определены лучшие в стране работодатели, демонстрирующие выдающиеся результаты в обеспечении безопасности на производстве. Участие в таких конкурсах повышает престиж компаний и обучающих организаций, сотрудничающих с ними.
Регистрация организаций, обучающих по охране труда, в системе Минтруда — это не просто бюрократическая формальность, а жизненно необходимая процедура для обеспечения реальной безопасности на рабочих местах. Работодателям следует крайне внимательно подходить к выбору контрагента для обучения своих сотрудников, проверяя наличие организации в официальном реестре, а также оценивая её материально-техническую базу и квалификацию преподавательского состава.