В современном производственном процессе защита здоровья работников является одной из приоритетных задач работодателей․ Одним из эффективных инструментов снижения риска профессиональных заболеваний и травм является применение средств индивидуальной защиты (СИЗ)‚ прошедших обязательную сертификацию в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011)․ При правильном использовании таких СИЗ возможно снижение класса (подкласса) условий труда‚ что фиксируется в специальной методике‚ утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г․ № 976н․
Понятия и терминология
- Класс (подкласс) условий труда – нормативная характеристика уровня вредности производственного фактора (шум‚ вибрация‚ химические вещества‚ радиация и др․)‚ определяемая в соответствии с СанПиН и другими нормативными документами․
- Средство индивидуальной защиты (СИЗ) – любой предмет‚ приспособление или система‚ предназначенные для защиты работника от вредных факторов производственной среды․
- Эффективный СИЗ – средство‚ прошедшее обязательную сертификацию в порядке‚ установленном ТР ТС 019/2011‚ и доказавшее свою способность снижать воздействие конкретного вредного фактора․
- Снижение класса (подкласса) условий труда – официальное признание комиссии по охране труда того‚ что применение конкретного СИЗ позволяет уменьшить степень вредности условий труда минимум на одну степень․
Нормативно-правовая база
Основные документы‚ регламентирующие процесс снижения класса условий труда:
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2014 г․ № 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками‚ занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда‚ эффективных средств индивидуальной защиты‚ прошедших обязательную сертификацию» (в редакции от )․
- Технический регламент Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011)․
- Санитарные нормы и правила (СанПиН) по каждому виду вредного фактора․
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 212‑215) – общие требования к охране труда․
Ключевые положения методики № 976н
Требования к оценке эффективности СИЗ
- СИЗ обязаны пройти обязательную сертификацию в порядке‚ установленном ТР ТС 019/2011․
- Для каждого вида вредного фактора необходимо провести специальную оценку условий труда (СОУТ)‚ в которой учитывается степень защиты‚ обеспечиваемая СИЗ․
- Эффективность СИЗ подтверждается лабораторными испытаниями‚ полевыми испытаниями и/или результатами статистического анализа травматизма и профзаболеваний․
Порядок снижения класса (подкласса)
- Идентификация вредного фактора – определение типа и уровня воздействия (шум‚ химический‚ биологический и т․д․)․
- Выбор и проверка СИЗ – подбор СИЗ‚ соответствующего данному фактору‚ и проверка наличия сертификата соответствия․
- Проведение СОУТ – измерения уровня воздействия с учётом использования СИЗ․
- Подготовка заключения комиссии – эксперты (врач‑оценщик‚ специалист по охране труда‚ представитель работодателя) готовят заключение о возможности снижения класса․
- Принятие решения – комиссия может снизить класс (подкласс) на одну степень‚ если доказана эффективность СИЗ․ Снижение более чем на одну степень допускается только при наличии нескольких независимых СИЗ‚ каждый из которых покрывает отдельный фактор․
- Регистрация изменения – внесение изменений в акт о классификации условий труда‚ хранение документов в архиве предприятия;
Ограничения
- Снижение класса невозможно‚ если эксперты пришли к заключению о невозможности снижения (например‚ СИЗ не покрывает весь спектр воздействия)․
- Снижение класса не допускается‚ если СИЗ не прошёл обязательную сертификацию․
- При изменении технологического процесса‚ состава веществ или условий эксплуатации необходимо повторно проводить оценку․
Практический пример применения методики
Ситуация
На предприятии по обработке металлов рабочие подвержены воздействию шума уровня 95 дБ(A)․ По нормативам данный уровень относится к классу 3 (высокий риск потери слуха)․
Выбор СИЗ
- Сертифицированные шумозащищающие наушники с коэффициентом снижения шума (СКШ) -0 дБ․
- Сертификат соответствия подтверждает‚ что СИЗ соответствует требованиям ТР ТС 019/2011;
Оценка эффективности
- Проведены измерения уровня шума в зоне работы без СИЗ – 95 дБ(A)․
- С измерениями СИЗ – 65 дБ(A) (95 дБ – 30 дБ = 65 дБ)․
- Согласно СанПиН 2․2․2/2․‑03‚ уровень 65 дБ относится к классу 2․
Экспертная комиссия подтверждает‚ что применение шумозащищающих наушников позволяет снизить класс условий труда с 3‑го до 2‑го․ В акте о классификации условий труда фиксируется изменение‚ а в системе управления охраной труда вносятся соответствующие поправки․
Преимущества снижения класса условий труда
- Снижение риска профессиональных заболеваний – уменьшение частоты заболеваний слуха‚ кожных поражений‚ отравлений и др․
- Экономия средств – снижение расходов на компенсационные выплаты‚ лечение и реабилитацию․
- Повышение производительности – работники в более безопасных условиях работают эффективнее и с меньшим уровнем утомления․
- Соответствие законодательству – демонстрация работодателем соблюдения требований охраны труда‚ что снижает риск административных штрафов․
- Улучшение имиджа компании – привлечение квалифицированных специалистов и повышение репутации среди партнёров․
Трудности и подводные камни
- Недостаточная сертификация СИЗ – на рынке встречаются «самодельные» средства‚ не прошедшие обязательную проверку․
- Неправильное использование – даже сертифицированный СИЗ не даст результата‚ если работник не носит его постоянно или использует неправильно․
- Сложность измерений – проведение точных замеров уровня воздействия с учётом СИЗ требует специализированного оборудования и квалифицированных специалистов․
- Обновление нормативов – периодические изменения в СанПиН и ТР ТС могут потребовать повторной оценки․
Рекомендации работодателям
- Создать план сертификации СИЗ – закупать только средства‚ подтверждённые сертификатом соответствия ТР ТС 019/2011․
- Проводить регулярные обучающие программы по правильному использованию СИЗ․
- Внедрить систему контроля за ношением СИЗ (журналы‚ видеонаблюдение‚ периодические проверки);
- Организовать периодическую СОУТ с привлечением независимых экспертов․
- Вести документацию о каждом случае снижения класса: протоколы измерений‚ заключения комиссии‚ сертификаты СИЗ․
Снижение класса (подкласса) условий труда при применении эффективных средств индивидуальной защиты – это законодательно закреплённый механизм‚ позволяющий предприятиям улучшать условия труда‚ снижать риски профессиональных заболеваний и повышать общую эффективность производства․ Ключевыми элементами успешного применения методики являются:
- Выбор только сертифицированных СИЗ‚ соответствующих конкретному вредному фактору․
- Тщательная и документированная оценка эффективности СИЗ в реальных условиях производства․
- Сотрудничество с квалифицированными экспертами и комиссиями по охране труда․
- Постоянный контроль за соблюдением правил использования СИЗ․
Только при комплексном подходе к защите работников можно достичь реального снижения уровня вредности условий труда и обеспечить безопасность на современном предприятии․
Дата публикации: 14:32