Охрана труда – одна из ключевых составляющих безопасного и эффективного функционирования любой организации. Согласно статье 225 Трудового кодекса РФ и Постановлению Минтруда РФ от  № 1/29, все работники, включая руководителей, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Для контроля за этим процессом в организации создаётся комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В статье рассматривается порядок создания такой комиссии, её состав, обязанности, а также детали организации обучения её членов.

Правовое основание

• Трудовой кодекс РФ – ст. 212, 214, 225.
• Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от  № 1/29 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
• Постановление Правительства РФ № 2464 от  (актуализировано в 2022 г.) – утверждает программы обучения (А, Б, В) и требования к их проведению.
• Трёхсторонняя комиссия по регулированию социально‑трудовых отношений – участвует в разработке нормативных актов, от которых зависит порядок обучения.

Цели создания комиссии

1. Обеспечить контроль за прохождением обучения всех работников организации.
2. Проводить проверку знаний требований охраны труда (аттестацию) и фиксировать результаты в протоколах.
3. Разрабатывать и актуализировать внутренние инструкции по охране труда.
4. Контролировать соблюдение правил и нормативов в процессе выполнения работ.
5. Своевременно выявлять нарушения и предлагать меры по их устранению.

Состав комиссии

Согласно ст. 214 ТК РФ, в состав комиссии могут входить:

• Председатель комиссии – обычно руководитель подразделения охраны труда или главный инженер.
• Заместитель председателя – может быть представителем руководства (директор, заместитель директора).
• Члены комиссии:
  • специалисты службы охраны труда;
  • руководители подразделений (производственные, сервисные и др.);
  • представители профсоюза (по желанию);
  • при необходимости – внешние эксперты.
• Количество членов – от 3 до 7 человек (зависит от размера организации).

Порядок создания комиссии

Приказ (распоряжение) о создании комиссии

Образец приказа (пример):

Приказ № ___
от "__" __________ 2026 г.

О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ и Постановлением Минтруда РФ от № 1/29
приказываю:

Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе:
 1.1. Председатель – Ф.И.О., должность;
 1.2. Заместитель председателя – Ф.И.О., должность;
 1.3. Члены комиссии:
 – Ф.И.О., должность;
 – Ф.И.О., должность;
 – Ф.И.О., должность.

Утвердить регламент работы Комиссии (приложение № 1).

Обеспечить обучение членов Комиссии в соответствии с программой «А» (для руководителей) и «Б» (для специалистов) в течение 30 календарных дней.

Контроль за исполнением приказа возложить на Ф.И.О., должность.
Подпись ______________________

Регламент работы комиссии (приложение к приказу)

• Периодичность проведения проверок знаний (не реже 1 раза в 2 года).
• Порядок организации аттестационных мероприятий.
• Формы документов: протоколы, акты, удостоверения.
• Ответственность за несоблюдение требований.

Обучение членов комиссии

Программы обучения

Согласно Постановлению № 2464, существуют три уровня программ:

• Программа А – для руководителей и членов комиссии (общее руководство, нормативно‑правовая база, организация обучения).
• Программа Б – для специалистов службы охраны труда (детальное изучение методов оценки рисков, проведение инструктажей).
• Программа В – для работников, подлежащих обязательному обучению (практические навыки безопасного выполнения работ).

Формы проведения обучения

1. Очно – занятия в учебных аудиториях, практические занятия на площадке.
2. Дистанционно – онлайн‑курсы, вебинары, интерактивные тесты.
3. Смешанный формат – сочетание очных и дистанционных модулей.

Объём обучения для членов комиссии обычно составляет от 16 до 24 часов (в зависимости от выбранной программы).

Содержание курса (примерный план)

• Нормативно‑правовая база (ТК РФ, ФЗ Труд, постановления Минтруда).
• Структура системы управления охраной труда в организации.
• Состав и функции комиссии по проверке знаний.
• Требования к членам комиссии (квалификация, опыт).
• Порядок проведения аттестации и проверки знаний.
• Оформление протоколов, актов, удостоверений.
• Методы оценки профессиональных рисков.
• Проведение инструктажей и обучающих мероприятий.
• Контроль за выполнением предписаний и устранением нарушений.
• Ответственность за нарушение требований охраны труда.

Аттестация членов комиссии

По окончании обучения члены комиссии проходят проверку знаний (тестирование, практический экзамен). По результатам выдается:

• Протокол аттестационной комиссии.
• Удостоверение о проверке знаний (с указанием уровня программы – А/Б).

Организация проверки знаний работников

1. Подготовительный этап:
   • Определение перечня работников, подлежащих проверке (по графику, по сменам, по видам работ).
   • Подготовка учебных материалов и тестовых заданий в соответствии с программой «В».
   • Назначение даты и места проведения проверки.
2. Проведение проверки:
   • Теоретическая часть – тесты, вопросы‑ответы.
   • Практическая часть – демонстрация безопасных методов выполнения работ.
3. Оформление результатов:
   • Заполнение протокола проверки знаний (образец установлен Правительством РФ).
   • Выдача удостоверения работнику, успешно прошедшему проверку.
   • Формирование списка работников, не прошедших проверку, и план их дообучения.
4. Контроль и повторные проверки:
   • Повторные проверки в течение 6 месяцев для работников, не сдавших экзамен.
   • Ведение реестра проверок в системе управления охраной труда.

Документация и протоколы

Практические рекомендации

• Планируйте обучение заранее. Составьте календарный план на год, учитывая смены и пиковые нагрузки.
• Выбирайте аккредитованные учебные центры. Например, Академия Безопасности, SRG‑ECO, которые предоставляют программы А и Б.
• Используйте смешанный формат. Онлайн‑модули позволяют экономить время, а очные практикумы – закрепить навыки.
• Ведите электронный реестр. Современные СУОТ (системы управления охраной труда) позволяют автоматизировать контроль за сроками аттестаций.
• Регулярно обновляйте регламент. Нормативные акты меняются, поэтому пересматривайте внутренние инструкции минимум раз в год.
• Обеспечьте мотивацию. Присваивание баллов, сертификатов и публичное признание повышает заинтересованность сотрудников.

Создание и обучение собственной комиссии по проверке знаний требований охраны труда – это не просто формальное требование законодательства, а эффективный инструмент управления безопасностью на предприятии. Правильно сформированная комиссия обеспечивает:

• Контроль за соблюдением нормативов;
• Своевременную аттестацию персонала;
• Снижение количества производственных травм и простоя;
• Повышение культуры безопасности среди всех сотрудников.

Следуя изложенному порядку, руководитель организации сможет быстро и без лишних затрат внедрить систему обучения и проверки знаний, соответствующую актуальным требованиям РФ.

Дата составления статьи: