Государственная инспекция по труду является ключевым органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права․ Её структура построена по принципу единой централизованной системы, состоящей из федерального органа исполнительной власти и его территориальных подразделений․

Федеральный уровень

На федеральном уровне функционирует Федеральная служба по труду и занятости (ФСТЗ), которая является непосредственным исполнителем полномочий по надзору за соблюдением трудового законодательства․ Внутри ФСТЗ выделяют несколько ключевых подразделений:

• Департамент государственной инспекции труда – центральный аппарат, отвечающий за методическое обеспечение, планирование и координацию контрольных мероприятий на всей территории РФ․
• Управление по организации и проведению проверок – разрабатывает плановые и внеплановые проверки, контролирует их выполнение․
• Юридический отдел – обеспечивает правовую поддержку инспекторов, готовит исковые заявления и представления в суд․
• Отдел по работе с общественностью и профсоюзами – взаимодействует с представителями работников и работодателей, проводит разъяснительную работу․
• Информационно‑аналитический центр – собирает и обрабатывает данные о нарушениях трудового права, формирует статистические отчёты․

При ФСТЗ также действует Общественный Совет, председателем которого на 2024‑2025 гг․ является Андрей Юрьевич Хитров․ Совет участвует в выработке рекомендаций по улучшению условий труда и контролю за их исполнением․

Территориальные органы

Территориальное звено представлено государственными инспекциями труда (ГИТ) в каждом субъекте Российской Федерации․ Они являются структурными подразделениями ФСТЗ и осуществляют контроль непосредственно на местах․

Структура территориальной ГИТ

Каждая территориальная инспекция труда включает в себя следующие отделы и службы:

1. Отдел надзора за соблюдением трудового законодательства – проводит плановые и внеплановые проверки организаций, выявляет нарушения․
2. Отдел по охране труда – контролирует выполнение требований по обеспечению безопасных условий труда, investigates accidents and occupational diseases․
3. Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан – принимает заявления от работников, профсоюзов и иных заинтересованных лиц, проводит предварительную проверку․
4. Юридическая служба – готовит протоколы о нарушениях, исковые заявления, представляет интересы инспекции в суде․
5. Методический и учебный отдел – обеспечивает повышение квалификации инспекторов, разрабатывает рекомендации и инструкции․
6. Отдел информационного обеспечения – ведет базы данных о проверках, нарушениях, штрафах; обеспечивает взаимодействие с федеральными информационными системами․

В крупных регионах (например, в Москве, Санкт‑Петербурге, Республике Татарстан) могут существовать специализированные отделы, ориентированные на отраслевые особенности (строительство, транспорт, здравоохранение и др․)․

Взаимодействие с другими органами власти

Государственная инспекция по труду тесно взаимодействует с:

• Министерством труда и социальной защиты РФ (координация нормативно‑правовой деятельности);
• Федеральной службой по надзору в сфере труда и занятости (Роструд) – в некоторых субъектах функции могут быть переданы;
• Прокуратурой РФ – при выявлении тяжких нарушений и уголовно‑наказуемых деяний;
• Судебными органами – в рамках исполнения судебных решений о возмещении ущерба и восстановлении нарушенных прав;
• Объединениями профсоюзов и работодателей – для проведения совместных профилактических мероприятий и обсуждения социально‑экономических вопросов․

Пример структуры центрального аппарата ФСТЗ (схема)

Федеральная служба по труду и занятости
│
├─ Департамент государственной инспекции труда
│ ├─ Управление по организации и проведению проверок
│ ├─ Юридический отдел
│ ├─ Отдел по работе с общественностью и профсоюзами
│ └─ Информационно‑аналитический центр
│
├─ Общественный Совет (председатель – А․Ю․ Хитров)
│
└─ Territorialные органы (ГИТ субъектов РФ)
 ├─ Отдел надзора за соблюдением трудового законодательства
 ├─ Отдел по охране труда
 ├─ Отдел по работе с жалобами и обращениями граждан
 ├─ Юридическая служба
 ├─ Методический и учебный отдел
 └─ Отдел информационного обеспечения

Структура государственной инспекции по труду построена таким образом, чтобы обеспечить эффективный федеральный контроль за соблюдением трудового права на всей территории России․ Центральный аппарат ФСТЗ определяет политику, методику и координирует деятельность, а территориальные ГИТ осуществляют непосредственные проверки, взаимодействуют с гражданами и организациями, а также обеспечивают защиту трудовых прав работников․ Такой двухуровневый подход позволяет сочетать единообразие требований с учётом региональных особенностей и специфики отдельных отраслей экономики․