Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд РФ) является центральным органом
федеральной исполнительной власти, отвечающим за формирование и реализацию государственной политики в сфере
труда, занятости, социальной защиты и развития трудовых ресурсов. В рамках своей компетенции Минтруд управляет
широким спектром подведомственных организаций, учреждений и структур как федерального, так и регионального уровней.

Основные функции Минтруда, влияющие на подчинённые структуры

Согласно Положению о Министерстве труда и социальной защиты РФ, Минтруд осуществляет:

• Назначение и освобождение от должности работников министерства, а также руководителей подведомственных
  федеральных государственных учреждений и унитарных предприятий;
• Решение вопросов, связанных с прохождением государственной службы в рамках законодательства РФ;
• Разработку и контроль за выполнением нормативных правовых актов в сфере труда и социальной защиты.

Подведомственные федеральные органы

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

Роструд – главный исполнительный орган, отвечающий за надзор за соблюдением трудового законодательства,
проведение проверок, открытое инспектирование труда, а также за организацию занятости населения.

Федеральные службы и агентства, находящиеся в подчинении Минтруда

• Институт труда – научно‑исследовательская организация, разрабатывающая методики повышения
  производительности и эффективности труда.
• Центральный институт труда – центр подготовки и переподготовки кадров, а также проведения экспертиз
  в области охраны труда.
• Всероссийский центр производительности труда – координация мероприятий по повышению производительности
  в различных отраслях экономики.
• Федеральный центр занятости населения – обеспечивает взаимодействие с региональными центрами занятости.

Федеральные государственные учреждения и унитарные предприятия

К подведомственным Минтруда относятся также ряд государственных учреждений, созданных для реализации
социальных программ:

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно‑исследовательский центр
   социального обслуживания населения»;
2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Система профессионального обучения и
   переподготовки кадров»;
3. Федеральное государственное учреждение «Институт социальной политики и демографии».

Региональные органы, подчинённые Минтруду

Министерства труда и социальной защиты субъектов РФ

Во всех 85 субъектах России созданы собственные министерства (департаменты) труда и социальной защиты,
которые находятся в подчинении Минтруда по вопросам:

• Разработки региональных программ занятости;
• Контроля за соблюдением трудового законодательства на территории субъекта;
• Организации социального обслуживания населения.

Центры занятости населения

Каждый субъект имеет сеть центров занятости населения, которые непосредственно подчиняются региональному
министерству труда и, в конечном счёте, Минтруду РФ. Их функции включают:

• Регистрацию безработных и предоставление им вакансий;
• Организацию профессионального обучения и переподготовки;
• Выплату пособий по безработице.

Организации социального обслуживания населения

В региональном масштабе под Минтрудом находятся:

• Муниципальные учреждения социального обслуживания (домашний уход, дневные центры и др.);
• Органы опеки и попечительства;
• Региональные центры реабилитации и адаптации инвалидов.

Муниципальные и негосударственные структуры

Муниципальные учреждения

Города и районы создают собственные муниципальные учреждения социального обслуживания, которые
получают финансирование и методологическую поддержку от Минтруда через региональные департаменты.

Неправительственные организации (НКО)

Минтруд взаимодействует с социально‑ориентированными НКО, которые реализуют проекты в сфере
трудоустройства, реабилитации и социальной помощи. Примеры:

• Фонд «Социальный капитал» – программы профессионального обучения для людей с ограниченными возможностями;
• Ассоциация «Работа для всех» – поддержка предпринимательства среди уязвимых групп населения.

Как происходит управление персоналом в подведомственных структурах

Согласно пунктам 10;3–10.4 Положения о Минтруде, Министерство в установленном порядке:

• Назначает и освобождает от должности работников министерства;
• Назначает руководителей федеральных государственных учреждений и унитарных предприятий, находящихся в его подчинении;
• Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими работниками;
• Решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы, в соответствии с законом о государственной службе.

Сводная таблица подчинённых структур

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации — это центральный координатор огромной сети
организаций, охватывающих как федеральные службы, так и региональные, муниципальные и негосударственные
структуры. Все перечисленные выше организации находятся в подчинении Минтруда либо напрямую (федеральные
учреждения), либо через региональные департаменты (центры занятости, органы соцобслуживания), либо через
координацию и финансирование (муниципальные учреждения и НКО). Такое многоуровневое подчинение позволяет
государству эффективно реализовывать политику в сфере труда, занятости и социальной защиты, адаптируя её к
особенностям каждого региона и учитывая интересы различных социальных групп.

Дата актуализации информации: 22 мая 2026 г.