Вопрос о том, должен ли работник платить за трудовую книжку при устройстве на работу, вызывает много споров как среди сотрудников, так и среди работодателей. Многие считают, что это обязанность работодателя — обеспечить сотрудника всеми необходимыми документами, включая трудовую книжку. Другие, опираясь на устаревшие практики, требуют с нового работника оплату за бланк. В этой статье мы подробно разберём, законно ли взимать плату за трудовую книжку, кто должен её покупать, как правильно оформить оплату и какие последствия могут быть при нарушении законодательства.
Кто обязан выдавать трудовую книжку: работодатель или работник?
Согласно Трудовому кодексу РФ, статья 66, работодатель (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него более пяти дней, если эта работа является для работника основной.
Это означает, что трудовая книжка, это документ, который работодатель обязан оформить и выдать работнику. То есть, закон не предусматривает, что работник должен самостоятельно приобретать трудовую книжку. Работодатель должен обеспечить сотрудника этим документом в течение пяти рабочих дней с момента трудоустройства.
Можно ли взимать плату за трудовую книжку с работника?
Здесь возникает важный нюанс. Хотя работодатель обязан выдать трудовую книжку, он вправе возместить свои расходы на приобретение бланка за счёт работника. Это не обязанность, а право работодателя.
Основанием для этого служат:
- Постановление Правительства РФ от № 225 «О трудовых книжках» — пункт 46 и 47;
- Определение Верховного Суда РФ, подтверждающее право работодателя на возмещение расходов;
- Письма Минфина России и других контролирующих органов, в которых подтверждается, что выдача трудовой книжки с взиманием платы не является коммерческой деятельностью и не облагается НДС.
Важно! Взимание платы — это не обязанность, а право работодателя. Многие компании, особенно крупные и социально ответственные, не взимают плату за трудовую книжку, считая это частью своих расходов на оформление персонала.
Какой размер платы может быть установлен?
Размер платы за трудовую книжку или вкладыш в неё должен соответствовать фактическим расходам работодателя на приобретение бланка. То есть:
- Если работодатель закупил 100 бланков по 30 рублей каждый, то максимальная плата за один бланк — 30 рублей.
- Нельзя устанавливать «наценку», «комиссию» или «административный сбор», только прямые затраты.
- Плата не может превышать стоимость, указанную в чеке или счёт-фактуре от поставщика.
Например, если бланк трудовой книжки стоит 25 рублей, а вкладыш — 15 рублей, то работодатель может взять с работника ровно эти суммы — ни больше, ни меньше.
Когда и как взимать плату?
Плата за трудовую книжку взимается при выдаче документа работнику. Это может происходить:
- в день подписания трудового договора;
- в течение первой недели работы;
- в момент выдачи книжки, если она была оформлена позже (например, при отсутствии у работника документа).
Важно! Плата не может удерживаться из заработной платы без письменного согласия работника. Лучший и наиболее прозрачный способ — это:
- Работник подаёт заявление о приёме на работу.
- Работодатель оформляет трудовую книжку.
- При выдаче книжки работник подписывает акт приёма-передачи бланка и расписывается в получении документа.
- При этом он добровольно оплачивает стоимость бланка наличными или через кассу компании, либо даёт письменное согласие на удержание суммы из первой зарплаты.
Если плата удерживается из зарплаты, то необходимо:
- Получить письменное согласие работника на удержание (ст. 137 ТК РФ);
- Удержать не более 20% от заработной платы в одном расчётном периоде (если нет исполнительного листа);
- Отразить удержание в приказе и в расчётном листке.
Нужно ли регистрировать бланки в приходно-расходной книге?
Да, обязательно. Согласно Правилам № 225, работодатель обязан вести приходно-расходную книгу учёта бланков трудовых книжек и вкладышей. В неё вносятся:
- серия и номер каждого бланка;
- дата поступления;
- дата выдачи работнику;
- ФИО работника;
- подпись лица, получившего бланк.
Это требование обязательно для всех работодателей, кроме индивидуальных предпринимателей и физлиц, не являющихся ИП. Нарушение этого правила может повлечь административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Что делать, если работник уже имеет трудовую книжку?
Если работник приходит на работу с уже имеющейся трудовой книжкой, то работодатель не имеет права требовать от него покупать новую. В этом случае:
- Работодатель вносит сведения о новом месте работы в существующую книжку;
- Новая книжка выдаётся только в случае утраты, порчи или исчерпания всех страниц в старой.
Если работник потерял книжку — он должен написать заявление об утрате, и работодатель оформляет новую, но плату за неё взимать нельзя, если утрата произошла не по вине работника. В случае вины работника (например, потерял по своей небрежности) — плата может быть взимана.
Электронная трудовая книжка: платить ли за неё?
С 2020 года в России активно внедряется электронная трудовая книжка (ЭТК). В 2026 году большинство работодателей уже перешли на цифровой формат.
Важно: за электронную трудовую книжку платить НЕ НАДО. Она формируется автоматически в Пенсионном фонде РФ на основе данных, передаваемых работодателем. Работник может получить доступ к ней через портал Госуслуг или личный кабинет ПФР.
Если работодатель предлагает «оформить электронную книжку за 500 рублей» — это мошенничество. ЭТК — бесплатна для работника.
Последствия незаконного взимания платы
Если работодатель взимает плату за трудовую книжку в размере, превышающем фактические расходы, или без согласия работника, это нарушение:
- статьи 22 ТК РФ, обязанность работодателя обеспечивать условия труда в соответствии с законом;
- статьи 137 ТК РФ — запрет на удержания из заработной платы без оснований;
- статьи 5.27 КоАП РФ — нарушение трудового законодательства.
Последствия:
- Штрафы для ИП — от 1 000 до 5 000 рублей;
- Штрафы для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
- Повторные нарушения — дисквалификация руководителя на срок до 3 лет;
- Работник может обратиться в трудовую инспекцию или в суд с требованием вернуть деньги и компенсировать моральный вред.
Рекомендации для работодателей и работников
Для работодателей:
- Не взимайте плату — это улучшает имидж компании и снижает риски.
- Если взимаете — строго соблюдайте принцип «фактические расходы».
- Ведите приходно-расходную книгу бланков.
- Получайте письменное согласие на удержание из зарплаты.
- Не взимайте плату за электронную трудовую книжку — это невозможно и незаконно.
Для работников:
- Если вам требуют заплатить за трудовую книжку — уточните, сколько именно и почему.
- Требуйте предъявить чек или счёт-фактуру на покупку бланка.
- Не подписывайте никаких документов без понимания их содержания.
- Если плату взимают незаконно, обращайтесь в Государственную инспекцию труда (Роструд) или прокуратуру.
Трудовая книжка, это документ, который работодатель обязан выдать работнику. Плата за неё, не обязательна, но разрешена в пределах фактических расходов. Взимание «наценки», «комиссий» или удержание без согласия работника, нарушение закона. В 2026 году, когда всё больше компаний переходят на электронные трудовые книжки, вопрос о плате за бумажный бланк становится всё менее актуальным.
Совет: Лучше не взимать плату. Это не только законно, но и выгодно — повышает лояльность сотрудников, снижает риски проверок и укрепляет репутацию компании как социально ответственного работодателя.
Если вы — работник и вам требуют заплатить за трудовую книжку — знайте: вы имеете полное право отказаться; Если вы — работодатель — помните: ваша задача — не извлекать прибыль из документов сотрудников, а создавать условия для их профессионального роста.