Дата актуализации: 23 мая 2026 г. 04:20:38 (МСК).
Участие в работе избирательных комиссий (УИК, ТИК, ОИК) считается важной формой общественной деятельности. Для многих граждан, особенно пожилых, такой опыт становиться основанием для присвоения почетного звания «Ветеран труда». В данной статье рассмотрены нормативные основания, порядок оформления, гарантии и выплаты, связанные с работой в избирательной системе, а также практические рекомендации для тех, кто стремится получить звание ветерана труда за участие в выборах.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от ) – устанавливает правовое положение членов избирательных комиссий, включая право на дополнительную оплату труда.
- Федеральный закон от № 90‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» – содержит статью 22 о статусе члена избирательной комиссии.
- Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от № 74/670‑7 – учреждает ведомственный знак отличия ЦИК РФ, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
- Постановление ЦИК России от № 133/976‑5 – утверждает положение о поощрениях в Центральной избирательной комиссии; в нём указано, что ведомственными знаками отличия в труде являются знаки, awarded за многолетнюю добросовестную работу в системе избирательных комиссий.
- Статья 29 ФЗ № 67‑ФЗ – гарантирует сохранение непрерывного трудового стажа для членов ЦИК, работавших на постоянной (штатной) основе, при условии, что перерыв между окончанием полномочий и новым местом работы или пенсией не превышает три месяца.
Кто может получить звание «Ветеран труда» за работу в избирательной комиссии?
Согласно положениям ЦИК и нормативным актам субъектов РФ, звание ветерана труда присваивается лицам, которые:
- непосредственно участвовали в подготовке и проведении не одной федеральной и региональной избирательной кампании;
- имеют многолетнюю добросовестную работу в системе избирательных комиссий (как правило, не менее 15 лет суммарного стажа в УИК/ТИК/ОИК);
- внесли значительный вклад в развитие избирательной системы Российской Федерации (организация обучения избирателей, внедрение новых технологий, участие в наблюдении за выборами и т.д.).
При этом важным документом является удостоверение о награждении ведомственным знаком отличия ЦИК РФ (постановление № 74/670‑7 от ). Наличие такого знака является основанием для подачи документов на присвоение звания «Ветеран труда» в органы социальной защиты субъекта РФ.
Необходимые документы для подачи заявления
- Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (образец можно получить в любом филиале МФЦ).
- Паспорт гражданина РФ.
- Трудовая книжка или выданная организацией справка о стаже работы в избирательной комиссии (с указанием периодов, должностей и вида кампаний).
- Документы о награждении:
- ведомственный знак отличия ЦИК РФ (постановление № 74/670‑7);
- ордена, медали, благодарности и другие ведомственные знаки отличия в труде;
- почётные грамоты ЦИК РФ (при наличии – они также могут рассматриваться как основание).
- Справка о среднем заработке (если требуется для подтверждения права на льготы).
- Иные документы, запрашиваемые органом социальной защиты (например, медицинская справка, если требуется подтверждение нетрудоспособности для получения дополнительных мер поддержки).
Порядок оформления звания
- Сбор пакета документов (см. выше).
- Подача заявления в орган социальной защиты субъекта РФ (можно через МФЦ, портал госуслуг или непосредственно в управление соцзащиты).
- Проверка документов и принятие решения в течение 30 дней (в соответствии с региональными нормативными актами).
- При положительном решении – выдача удостоверения ветерана труда и внесение записи в трудовую книжку (при наличии).
- В случае отказа – право на обжалование решения в вышестоящий орган или в суд, ссылаясь на:
- Постановление ЦИК РФ № 74/670‑7 (учреждение ведомственного знака отличия);
- Положение о поощрениях в ЦИК (постановление № 133/976‑5 от );
- Региональные законы о звании «Ветеран труда» (например, закон Санкт‑Петербурга от …).
Социальные гарантии и выплаты
Трудовые гарантии
- Сохранение места работы (или эквивалентной позиции) на период выполнения duties в избирательной комиссии.
- Оплата труда за участие в выборах:
- Основная выплата – согласно тарифным ставкам, установленным избиркомом;
- Дополнительная оплата (вознаграждение) за работу в комиссии с правом решающего голоса (ст. 22 ФЗ № 90‑ФЗ, ст. 29 ФЗ № 67‑ФЗ).
- Право на освобождение от основной работы без потери среднего заработка (см. раздел «Освобождение от работы»).
- Продолжительный трудовой стаж: при работе в ЦИК на постоянной основе стаж считается непрерывным при условии, что перерыв между окончанием полномочий и новым местом работы/пенсией не превышает три месяца (ст. 29 ФЗ № 67‑ФЗ).
Льготы и компенсации для ветеранов труда
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере, установленном субъектом РФ (обычно от 500 до 2000 руб.).
- Льготный проезд на городском и пригородном транспорте.
- Скидки на оплату коммунальных услуг (до 50 %).
- Преференции при получении санаторно‑курортного лечения.
- Право на внеочередное получение жилья (в рамках региональных программ).
Освобождение от работы для участия в избирательной комиссии
Согласно Трудовому кодексу РФ и разъяснениям ГАРАНТ.РУ, работник, выбранный в состав участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, имеет право на:
- Оплата труда за время выполнения обязанностей в УИК (средний заработок сохраняется).
- Предоставление отпуска без сохранения заработка (по соглашению с работодателем) или оплачиваемый отпуск за счёт средств избиркома.
- Оформление освобождения через заявление работника и приказ работодателя (форма «Освобождение от работы для выполнения duties в избирательной комиссии»).
Пример оформления:
- Сотрудник подаёт заявление руководителю с указанием дат выборов и своей роли в УИК.
- Работодатель издаёт приказ об освобождении (форма Т‑12 или аналогичная).
- После завершения работы в комиссии сотрудник выходит на работу; период отсутствия оплачивается из средств избиркома (согласно ФЗ № 67‑ФЗ).
Практические примеры и судебная практика
Пример из Выборгского района
В Выборгском районе Санкт‑Петербурга звание «Ветеран труда» присвоено 759 гражданам, среди которых значительная часть – работники избирательных комиссий, награждённые ведомственными знаками отличия ЦИК.
Судительная практика по отказу в присвоении звания
Если орган соцзащиты отказывает в присвоении звания, несмотря на наличие ведомственного знака ЦИК, заявитель может ссылаться на:
- Постановление ЦИК РФ № 74/670‑7 (учреждение знака, дающего право на звание ветерана труда);
- Положение о поощрениях в ЦИК (постановление № 133/976‑5);
- Региональный закон о звании «Ветеран труда» (например, закон Санкт‑Петербурга № … от …).
Суды обычно признают такие ссылки достаточными для отмены отказа и назначения выплаты звания.
Участие в избирательной комиссии представляет собой не только важную гражданскую позицию, но и реальный путь к получению почетного звания «Ветеран труда». Для успешного оформления необходимо:
- Накопить достаточный стаж работы в избирательной системе (не менее одной федеральной и региональной кампании, предпочтительно многолетний).
- Получить ведомственный знак отличия ЦИК РФ (постановление № 74/670‑7) или иные награды, подтверждающие вклад в избирательный процесс.
- Соблюсти требования региональных нормативных актов к документам и подать заявление через МФЦ или орган соцзащиты.
- При необходимости воспользоваться гарантиями по сохранению места работы и оплате труда за время выполнения duties в комиссии.
Соблюдение этих шагов гарантирует получение заслуженного признания и связанных с ним социальных льгот, а также укрепляет доверие граждан к избирательной системе России.