Ведение трудовых книжек на территории Луганской Народной Республики имеет свою специфику, обусловленную историческими изменениями в регионе и интеграционными процессами с Российской Федерацией․ Кадровым работникам и руководителям предприятий крайне важно понимать, как правильно делать записи в трудовых книжках в ЛНР, чтобы избежать нарушений трудового законодательства и проблем с подтверждением стажа сотрудников․
Исторический контекст: трудовые книжки ЛНР и их преемственность
Министерство труда и социальной политики ЛНР ранее вводило в действие трудовые книжки нового образца․ Соответствующим приказом были утверждены:
- Форма трудовой книжки и вкладыша в нее ЛНР;
- Технические характеристики бланков;
- Правила ведения и хранения трудовых книжек;
- Инструкция по заполнению;
- Порядок изготовления и реализации бланков на территории Республики․
Бланки трудовой книжки ЛНР нового образца поступили в продажу еще в 2017 году; Однако после вхождения ЛНР в состав Российской Федерации и применения норм Трудового кодекса РФ (ТК РФ) на этих территориях, правила ведения кадрового учета претерпели существенные изменения․
Переходный период и применение законодательства РФ
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 2571, на территориях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей установлены особенности применения трудового законодательства․
Особенности для работников без гражданства РФ
При заключении трудового договора с работниками, проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях ЛНР и других новых регионов, не имеющими гражданства РФ, особенности регулирования труда иностранных граждан или лиц без гражданства не применялись до 1 июля 2023 года․ Это означало, что к ним применялись те же правила ведения трудовых книжек, что и к гражданам РФ․
Как вести трудовые книжки старого и нового образца?
Одним из самых частых вопросов у кадровиков является проблема «двойных» трудовых книжек: украинского образца и образца ЛНР․
Ведение трудовых книжек образца 1938 и 1974 годов
Если трудовая книжка гражданина отвечает форме, признаваемой на территории Российской Федерации (образца 1938 или 1974 года, к которым также относятся бланки советского и раннего украинского образца), то в нее следует вносить записи о трудоустройстве на территории РФ и продолжать ведение данной книжки․ Заводить новый бланк российского образца в таком случае не нужно․
Ведение трудовых книжек образца ЛНР
Если работник предъявляет трудовую книжку образца ЛНР, возникает вопрос о ее легитимности․ Минсоцполитики ЛНР ранее разъясняло порядок действий с записями из ЛНР и ДНР․ На текущий момент, в соответствии с интеграционными процессами, записи, сделанные в трудовых книжках образца ЛНР, признаются действительными․
При выдаче новой трудовой книжки российского образца (если старая не подлежит дальнейшему ведению или утеряна), на ьном листе или в разделе «Сведения о работе» указывают реквизиты старой трудовой книжки, содержащей данные о трудовом стаже работника (серия, номер, дата заполнения)․
Трудовая книжка на иностранном языке
Минтруд России отдельно разъяснил вопросы, связанные с оформлением трудоустройства граждан из Украины, ДНР и ЛНР, у которых трудовая книжка заполнена на иностранном языке (украинском)․ В таком случае работник должен предоставить нотариально заверенный перевод документа на русский язык․ Только после этого работодатель может продолжить ведение этой книжки, делая записи на русском языке․
Правила заполнения в 2026 году
С учетом актуальных требований на 2026 год, заполнение трудовых книжек подчиняется общим правилам ТК РФ (статья 66) и актуальным Правилам ведения и хранения трудовых книжек․
Что необходимо вносить в трудовую книжку:
- Сведения о приеме на работу с указанием структурного подразделения и должности;
- Сведения о переводах на другую постоянную работу;
- Сведения об увольнении с указанием причин и ссылками на статью ТК РФ;
- Сведения о награждениях за трудовые заслуги․
Записи о совместительстве и вахтовом методе
Записи о работе по совместительству вносятся по основному месту работы только по желанию самого работника․ Для этого он должен предоставить подтверждающие документы с места работы по совместительству․ Что касается вахтового метода работы, то в трудовой книжке делается стандартная запись о приеме на работу с указанием особенностей (например, «принят на работу вахтовым методом»), если это предусмотрено штатным расписанием и трудовым договором․
Отчетность в Социальный фонд (ЕФС-1)
Важное напоминание для работодателей: при приеме на работу гражданина ЛНР (как и других новых регионов), необходимо направить отчет ЕФС-1 в Социальный фонд․ Это правило действует независимо от того, перешел работник на электронную трудовую книжку (ЭТК) или остался на бумажном варианте․ Данная обязанность закреплена законодательно и является обязательной для исполнения с 2025 года и далее․
Ведение трудовых книжек в ЛНР сегодня требует от кадровых специалистов внимательности и знания актуального российского законодательства, а также особенностей, установленных для новых регионов․ Главное правило, признание ранее выданных трудовых книжек (образца 1974 года и ЛНР) и продолжение их ведения с внесением актуальных записей на русском языке․ При отсутствии книжки или ее порче заводится новый бланк с обязательным указанием реквизитов предыдущего документа для сохранения непрерывности трудового стажа работника․