Охрана труда — это один из самых важных и строго контролируемых аспектов работы любой организации. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) регулярно обновляет нормативную базу, выпускает новые правила и разъясняет порядок ведения документации. Специалистам по охране труда и руководителям компаний критически важно следить за этими изменениями, чтобы избежать штрафов и обеспечить безопасность сотрудников.

В данной статье мы подробно разберем, какие документы по охране труда требуют внимания Роструда и Минтруда в 2024-2026 годах, а также на какие ключевые изменения стоит обратить особое внимание.

Главные изменения в законодательстве об охране труда (2024-2026 гг.)

Нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда постоянно обновляются. Вот наиболее значимые нововведения последнего времени:

• Новая методика СОУТ: С 1 сентября 2024 года вступили в силу новые нормативные правовые акты, напрямую касающиеся работы специалистов по охране труда. Утверждены новая Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, а также форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению.
• Правила по охране труда в строительстве (883н): Данные правила были введены в действие с 1 января 2021 года. Законодатели ограничили период их действия 31 декабря 2025 года. В связи с этим в 2026 году строительным компаниям необходимо быть внимательными к выходу новых нормативов, которые придут на смену 883н.
• Новые стандарты безопасности: Роструд сообщил, что новые стандарты безопасности труда начнут действовать с 1 ноября. Также были внесены изменения в чек-листы для трудовых проверок, что напрямую влияет на то, какие документы будут запрашивать инспекторы.
• Виброакустические факторы: На рассмотрении находится проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов», который также внесет коррективы в документооборот на соответствующих производствах.

Основные документы по охране труда для организаций

Чтобы пройти проверку Роструда без нарушений, каждая организация обязана вести комплект обязательной документации. К базовым документам относятся:

1. Приказы по охране труда: Важно учитывать позицию онлайн-инспекции Роструда: специалисты службы полагают, что в приказ (например, о назначении ответственных) допустимо вносить только наименования должностей без фамилий ответственных лиц. Это позволяет не переделывать документ каждый раз при кадровых перестановках.
2. Инструкции по охране труда: Разрабатываются для каждой профессии или вида работ в соответствии с действующими нормативами. Инструкция должна учитывать все реальные условия работы в организации и актуальные требования нормативных документов.
3. Удостоверения по охране труда: Для создания комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда работающих требуется минимум 3 удостоверения: у руководителя и плюс два работника ИТР (инженерно-технических работников).
4. Журналы учета: Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, журнал учета инструкций по охране труда и другие.

Разъяснения Онлайн-инспекции Роструда: на что обратить внимание

Роструд регулярно публикует интересные и важные ответы на вопросы работодателей через систему Онлайн-инспекции. За февраль-март 2024 года были даны следующие ценные разъяснения:

• Время на переодевание: Время, которое персонал тратит на переодевание, обязательно нужно включать в рабочее, если спецодежда необходима по требованиям охраны труда. Неучет этого времени является нарушением.
• Оформление приказов: Как уже упоминалось, составить приказ можно по форме, где указаны только должности, что значительно упрощает документооборот.

Контроль и проверки: что проверяет Роструд

Роструд выпустил обзор по контролю в сфере труда и расследованию несчастных случаев (НС) за 2024 год. Инспекторы обращают особое внимание на:

• Соблюдение Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда (Постановление Минтруда от 15 мая 2020 г. №51).
• Наличие и правильность заполнения всех локальных нормативных актов.
• Своевременное прохождение обучения и проверки знаний.

Многие задаются вопросом: можно ли открыть ИП по подготовке документов в сфере охраны труда без аккредитации? Роструд дает однозначный ответ, обучение и проверка знаний требований охраны труда должны проводиться только аккредитованными организациями. Однако простое консультирование и помощь в подготовке бумаг не требует лицензии на образовательную деятельность, но и выданные таким ИП удостоверения не будут иметь силы для проверяющих органов.

Виды нормативных правовых актов по охране труда

Перечень государственных нормативных требований по охране труда включает в себя следующие виды документов:

1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ)
2. Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ)
3. Отраслевые правила и инструкции
4. Правила по охране труда (ПОТ), утверждаемые Минтрудом России
5. Государственные стандарты безопасности труда

Утверждающим федеральным органом исполнительной власти для большинства документов выступает Министерство труда и социального развития РФ (Минтруд).

Открытые данные и ЕИСОТ

Не стоит забывать про цифизализацию отрасли. Федеральная служба по труду и занятости предоставляет доступ к открытым данным: реестр наборов открытых данных, API, статистика рынка труда, а также информация о деятельности службы занятости и инспекций труда доступны на официальном портале.

Также важнейшим элементом контроля стала ЕИСОТ (Единая информационная система охраны труда). Внесение данных о микротравмах, результатах СОУТ и проверках в эту систему становится обязательным требованием, которое Роструд проверяет в первую очередь.

Документы по охране труда, это не просто формальность, а реальный инструмент защиты жизни и здоровья работников, а также гарантия отсутствия штрафов со стороны Роструда. В 2024-2026 годах актуальными остаются вопросы внедрения новых правил СОУТ, обновления строительных нормативов и правильного учета рабочего времени (включая переодевание в спецодежду). Регулярно проверяйте обновления на портале Онлайн-инспекции и сайте Минтруда, чтобы ваша документация всегда соответствовала текущим требованиям закона.