Эксперимент по переводу кадрового документооборота в электронную форму

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуальности информации: 22 мая 2026 года (на основе предоставленных данных).

Эксперимент, инициированный Министерством труда и социальной защиты РФ, представляет собой масштабный правовой эксперимент, целью которого является проверка возможности и целесообразности полного перевода кадрового документооборота в электронную форму. Его ключевая задача — сбор практических данных и предложений для возможного внесения системных изменений в Трудовой кодекс РФ и иные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения и занятость.

Правовая основа и ключевые документы

Основным документом, запускающим эксперимент, является Приказ Минтруда России от 14 мая 2020 года № 240н «Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой». Данный приказ утвердил единый регламент, по которому и проводится весь процесс.

Идея эксперимента была ранее одобрена на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в октябре 2019 года, где был рассмотрен подготовленный Минтрудом законопроект.

Цели эксперимента

Как указано в документах, эксперимент направлен на:

  • Тестирование механизмов оформления, подписания, хранения и обмена электронными кадровыми документами (трудовые договоры, приказы о приеме/увольнении, табели, служебные записки и др.).
  • Оценку юридической чистоты и практической применимости таких документов в спорных ситуациях и при проверках.
  • Выявление технических, организационных и правовых барьеров для массового внедрения.
  • Подготовку конкретных предложений по изменению законодательства на основе полученных результатов.

Участники эксперимента

Согласно Положению, участниками являются:

  1. Организатор: Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд России).
  2. Исполнители: Отдельные работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), которые подали заявку на участие и были включены в утвержденный Минтрудом перечень.

Эксперимент носит добровольный характер для работодателей. Компании могут подавать заявления на подключение в установленные сроки.

Порядок проведения (ключевые этапы)

Положение №240н устанавливает четкий алгоритм:

Подача заявки работодателем

Заинтересованный работодатель направляет в Минтруд заявление по рекомендованному образцу (Приложение №1 к Положению).

Формирование перечня участников

Минтруд на основе поступивших заявлений утверждает перечень работодателей-участников эксперимента.

Проведение эксперимента

Участники в установленный период (в рамках своих регламентов) ведут кадровое делопроизводство, используя исключительно электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Мониторинг и анализ

Минтруд и уполномоченные органы (например, Госинспекция труда) отслеживают процесс, фиксируют проблемы и собирают статистику.

Подготовка итогового отчета и предложений

По завершении эксперимента Минтруд анализирует результаты и готовит предложения о внесении изменений в законодательство.

Хронология и продления эксперимента

Эксперимент не был разовым актом, а представлял собой длительный процесс с этапами и продлениями:

  • 2019 год: Идея одобрена на РТК, подготовлен законопроект.
  • Май 2020 года: Издан ключевой Приказ №240н, утверждающий Положение.
  • Апрель 2021 года: Было объявлено о возобновлении подключения компаний к эксперименту после технической и организационной подготовки.
  • 2021 год: Эксперимент проводился в период с 18 мая по 13 августа (как минимум, для отдельных категорий госслужащих, по данным сайта Минтруда).
  • 2023 год: Эксперимент был продлен, о чем свидетельствуют обновления в правовых базах (КонсультантПлюс, ГАРАНТ) на январь 2023 года. Это говорит о продолжении сбора данных и тестирования.

Текущий статус и значение (по состоянию на 2026 год)

На момент указанной даты эксперимент, стартовавший в 2020 году, продолжает действовать в продленном режиме. Это означает:

  • Работодатели до сих пор могут подавать заявки на участие.
  • Практика электронного кадрового документооборота тестируется на реальных кейсах в различных отраслях.
  • Минтруд накапливает достаточный массив данных для выработки окончательных позиций по изменению Трудового кодекса.

Эксперимент является важнейшим этапом цифровизации трудовых отношений в России. Его успешное завершение может привести к законодательному закреплению электронного документооборота как стандарта, что значительно упростит административную нагрузку на бизнес и повысит удобство для работников.

Эксперимент Минтруда — это не разовая акция, а долгосрочный, системный проект по модернизации кадрового учета. Он стартовал в 2020 году, неоднократно продлевался и, судя по всему, продолжает собирать критически важную информацию для будущих поправок в трудовое законодательство. Его итоги определят, в каком виде и на каком масштабе электронные кадровые документы станут частью правовой реальности для миллионов российских компаний и их сотрудников.