Ситуация, когда организация не отдает трудовую книжку (ТК) или сведения о трудовой деятельности (СТД), является грубым нарушением трудового законодательства РФ. Такие действия работодателя недопустимы, независимо от причин увольнения или наличия споров между сторонами. В статье разберем правовые основы, действия работника и последствия для компании.

Правовая основа: что говорит Трудовой кодекс РФ?

Ключевые нормы регулируются статьями 66 и 66.1 ТК РФ:

• Статья 66 ТК РФ обязывает работодателя в день увольнения работника (последний день работы) выдать ему его трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности в электронной форме (при наличии соответствующего заявления работника).
• Статья 66.1 ТК РФ устанавливает, что при задержке выдачи ТК/СТД по вине работодателя, внесении неправильной формулировки причины увольнения или неполном оформлении документов, работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок.

Основные сценарии проблемы

Невыдача трудовой книжки при увольнении

Это наиболее частая и опасная ситуация. Работодатель может ссылатся на различные причины:

• Неоплаченные долги сотрудника (например, за перерасход бензина, неотработанный аванс).
• Отсутствие или несогласование приказа об увольнении.
• Наличие дисциплинарного взыскания или расследование.
• Простое unwillingness (нежелание) выдавать документ.

Важно: Ни одна из этих причин не является законным основанием для задержки выдачи ТК/СТД. Трудовой договор прекращается в установленный срок, и документы должны быть выданы в последний день работы.

Отказ в оформлении новой трудовой книжки при приеме на работу

Ситуация, когда работник не имеет ТК (утрата, повреждение, первое трудоустройство), но предоставляет электронные сведения о трудовой деятельности (например, выписку из Единой государственной системы информации о трудовой деятельности — ЕГИС ТД).

• Если у работника уже была работа (не первое трудоустройство), а ТК утеряна, он должен написать письменное заявление с указанием причины отсутствия. На основании этого заявления работодатель обязан оформить новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).
• Если это первое трудоустройство, работодатель оформляет ТК впервые.

Отказ в оформлении на основании того, что работник не предоставил старую ТК, — незаконен;

Пошаговый алгоритм действий для работника

1. Письменное заявление (запрос). Направить работодателю письменное заявление с требованием выдать ТК/СТД или оформить новую ТК (если она утеряна). Заявление лучше передать под расписку или направить заказным письмом с уведомлением.
2. Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Если работодатель игнорирует заявление, подайте жалобу в ГИТ; Инспекция проверит факт нарушения и выдаст предписание об устранении нарушений. Это бесплатно и эффективно.
3. Обращение в суд. Параллельно или после ГИТ можно подать иск в суд. Исковые требования:
   • Обязать работодателя выдать ТК/СТД.
   • Взыскать компенсацию за задержку выдачи (средний заработок за все время задержки) по ст. 66.1 ТК РФ.
   • Возместить судебные расходы (госпошлину, услуги представителя).
4. Обращение в прокуратуру. Прокуратура также осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства и может провести проверку по вашему обращению.

Ответственность работодателя

За невыдачу или задержку выдачи трудовой книжки/сведений предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность:

• Административная штраф по ст. 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.; для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
• Гражданско-правовая ответственность (ст. 66.1 ТК РФ): взыскание с работодателя среднего заработка за весь период задержки. Например, если ТК не выдали 3 месяца, работодатель должен выплатить компенсацию за эти 3 месяца.
• Судебные издержки и возможные моральные компенсации (в отдельных случаях).

Что делать, если работодатель требует что-то взамен?

Работодатель не имеет права ставит условием выдачи ТК:

• Подписание дополнительных соглашений или отказ от претензий.
• Возврат имущества (если это не связано с умышленной хищением, вопрос решается отдельно).
• Оплата долгов, которые не подтверждены решением суда или не являются бесспорными.

Любые такие требования являются незаконным давлением. Выдаче ТК/СТД и урегулированию споров (если они есть) должны быть разделены во времени. Сначала — документы, потом, спор о долгах в суде или ином порядке.

1. ТК/СТД должны быть выданы в день увольнения; Это безусловное требование закона.
2. При утере ТК работник пишет заявление, работодатель оформляет новую.
3. Не поддавайтесь на уловки работодателя, требующего что-либо взамен выдачи документа.
4. Действуйте оперативно: заявление → жалоба в ГИТ → иск в суд.
5. Сохраняйте все доказательства: копии заявлений, переписку, свидетельские показания, выписки из ЕГИС ТД.

Напоминание: Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности — это ваше основное документальное подтверждение стажа и занятости. Их отсутствие серьезно затрудняет трудоустройство и получение пенсионных выплат. Защищайте свои права с помощью предусмотренных законом механизмов.

Статья подготовлена на основе анализа судебной практики и разъяснений контролирующих органов (ГИТ, прокуратура) по состоянию на 2026 год. Для получения персональной консультации рекомендуется обратиться к юристу по трудовому праву.