Проверки Государственной инспекции труда (Роструд), это одно из самых серьезных испытаний для любой компании. Нарушения трудового законодательства могут привести к внушительным штрафам, приостановке деятельности и даже уголовной ответственности для руководства. В этой статье мы подробно разберем, как проходят проверки Роструда, какие документы запрашивают инспекторы, и как компании подготовиться, чтобы минимизировать риски.

Что такое проверка Роструда?

Роструд — это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Проверка компаний, это комплекс мероприятий, направленных на выявление нарушений прав работников (задержка зарплаты, невыплата премий, незаконное увольнение, нарушение охраны труда и т.д.).

Виды проверок

Все проверки можно разделить на две большие категории:

Плановые проверки

Плановые проверки проводятся по заранее утвержденному графику. Частота их проведения зависит от класса риска, присвоенного компании:

• Высокий риск — проверяются раз в 2 года;
• Значительный риск — раз в 3 года;
• Средний риск — раз в 5 лет;
• Умеренный риск — раз в 6 лет;
• Низкий риск — плановые проверки не проводятся.

Важно: С 2021 года действует мораторий на проведение плановых проверок для малого бизнеса, однако из этого правила есть исключения (например, если компания относится к высокому классу риска или в прошлом году допускала грубые нарушения).

Внеплановые проверки

Внеплановая проверка может нагрянуть в любой момент. Основаниями для ее проведения чаще всего становятся:

• Жалоба работника на нарушение его трудовых прав (анонимные жалобы не являются основанием для проверки, но инспектор может использовать их данные для выявления конкретного заявителя);
• Истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений;
• Приказ руководителя Роструда, изданный в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ;
• Обращение в инспекцию из других госорганов или СМИ.

Как проходит проверка компании?

Процедура проверки строго регламентирована и обычно состоит из нескольких этапов:

1. Уведомление. О плановой проверке компанию обязаны уведомить не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала (направив копию приказа). О внеплановой по жалобе — за 24 часа.
2. Предоставление документов. Инспектор запрашивает необходимые документы. С 2018 года проверки могут проводиться исключительно в форме документарной (без выезда в компанию), если инспектору не нужно осматривать рабочие места.
3. Выездная проверка. Если проверка выездная, инспектор прибывает на предприятие, осматривает рабочие места, проверяет журналы инструктажей, опрашивает работников.
4. Оформление результатов. По итогам проверки составляется акт. Если нарушений нет — дело закрывается. Если есть — выдается предписание об устранении нарушений и может быть составлен протокол об административном правонарушении.

Какие документы чаще всего запрашивает Роструд?

Универсального списка нет, но инспекторы всегда обращают внимание на следующий пакет документов:

• Трудовые договоры с сотрудниками (проверяют наличие всех обязательных условий, срок действия);
• Трудовые книжки (или сведения о трудовой деятельности в электронном виде);
• Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и график отпусков;
• Положение об оплате труда и премировании, а также расчетные листки;
• Документы по охране труда: журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, личные карточки учета выдачи СИЗ;
• Документы, подтверждающие прохождение медосмотров (для тех категорий работников, которым это обязательно);
• Приказы о приеме, увольнении, переводе, отпусках;
• Локальные нормативные акты (Положение о персональных данных, Положение о командировках и т.д.).

Штрафы и санкции: чем грозит проверка?

Нарушения трудового законодательства чреваты серьезными финансовыми потерями. По состоянию на текущий момент размеры штрафов (по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ) составляют:

• Для должностных лиц и ИП: от 1 000 до 40 000 рублей (в зависимости от вида нарушения);
• Для юридических лиц: от 30 000 до 150 000 рублей за каждое нарушение;
• За повторное нарушение: штрафы для юрлиц могут достигать 200 000 рублей, а для должностных лиц, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

За наиболее тяжкие нарушения (например, невыплата зарплаты более 2 месяцев из корыстной цели) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

Как подготовиться к проверке Роструда?

Чтобы проверка не стала стрессом, компания должна регулярно проводить внутренний аудит. Вот несколько ключевых рекомендаций:

1. Проведите самопроверку. Используйте чек-листы Роструда, которые находятся в открытом доступе. Они помогут выявить типичные ошибки до прихода инспектора.
2. Приведите в порядок кадровый учет. Убедитесь, что все договоры подписаны, зарплата выплачивается не реже двух раз в месяц, а все задержки компенсируются согласно ст. 236 ТК РФ.
3. Организуйте охрану труда. Назначьте ответственного за охрану труда (или заключите договор с аккредитованной организацией), обеспечьте прохождение сотрудниками обучения и медосмотров.
4. Соблюдайте процедуру проверок. Если пришел инспектор, обязательно проверьте его удостоверение и основание для проверки (распоряжение). Не предоставляйте документы, не указанные в требовании.
5. Не препятствуйте проверке. Не пускать инспектора на предприятие (при наличии законных оснований для выездной проверки) — это отдельный крупный штраф.

Проверка Роструда — это не приговор, а скорее индикатор здоровья вашей компании с точки зрения соблюдения закона. Грамотно выстроенный кадровый учет, прозрачная система оплаты труда и внимание к охране труда, это лучшая защита от штрафов и предписаний. Если вы не уверены в своих силах, своевременно обращайтесь к юристам и кадровикам за консультацией — это обойдется компании гораздо дешевле, чем оплата многомиллионных штрафов.